河南
近日，土耳其竞争管理局重拳出击，对境内多家轮胎制造商及经销商开出合计36.3亿土耳其里拉（约合人民币5.3亿元）的巨额罚单。普利司通合资工厂、固特异、大陆集团、米其林、倍耐力等一众轮胎巨头均在处罚名单之列。与此同时，土耳其对外挥起“双反”大棒，对多国进口乘用轮胎及中国、越南产帘子布发起调查，当地轮胎市场“狼烟再起”。
涉嫌价格串通与“互不挖角”，巨头领巨额罚单
此次巨额罚单源于土耳其竞争管理局长达两年的反垄断调查。早在2024年，监管机构便对境内17家轮胎企业（含米其林、普利司通、固特异、韩泰、倍耐力等外资巨头）启动调查，重点排查是否存在协调定价、交换市场策略等违规行为。经过深入排查，监管机构最终锁定了多家违规企业。
处罚文件显示，此次被重罚的包括普利司通合资工厂（土耳其本土企业布里萨Brisa）、固特异和大陆集团。其中，布里萨罚金最高，达10.2亿里拉（约合1.49亿元人民币）；固特异被罚6.72亿里拉（约合9804万元人民币）；大陆集团被罚3.97亿里拉（约合5792万元人民币）。米其林、倍耐力等巨头也因违反《竞争保护法》被纳入联合处罚名单。
监管机构查实，涉事企业主要存在三类违规操作：一是参与集体行动进行违规定价，涉嫌价格串通；二是对经销商实施区域或客户限制；三是在劳动力市场违规，相互交换敏感信息并签订“互不挖角”协议。据悉，多方联手压低工人工资的行为最终导致当地爆发劳资矛盾，引发了高层关注。
严控渠道报价，轮胎销售定下“严规矩”
除了反垄断处罚，土耳其对轮胎市场的渠道管理也定下了极为严格的规矩，以杜绝价格串通。
土耳其竞争监管局规定，轮胎企业给经销商的报价清单必须加注专属水印，且必须通过一对一通道发送。企业不得批量向全部或多家经销商统一推送价格清单，必须为每一家经销商开设专属账户定向发布。生产商与经销商的交易沟通必须通过官方界面和渠道进行，严禁通过口头、线下书面等其他渠道传递价格信息。官方声明强调，涉事企业须提供证据证实其已履行上述规定。
“双反”调查同步开启，中越帘子布涉案
在内部重拳治理的同时，土耳其对外也挥起了“双反”大棒。
近日，土耳其正式对产自捷克、韩国、塞尔维亚、斯洛伐克的进口乘用轮胎发起反倾销调查。该调查源于土耳其本土企业Petlas和Kocaeli Lastik Sanayi的申诉，并得到住友橡胶旗下Ako Lastik的复议支持。相关证据显示，上述四国进口乘用轮胎存在倾销行为，已对土耳其本土轮胎产业造成实质性损害。
此外，土耳其还对生产轮胎所需的关键原材料——来自中国和越南的进口帘子布产品启动反倾销调查。该调查由本土企业Kose Teknik Tekstil申诉发起，目前土耳其官方已决定同步立案。
业内分析认为，土耳其近期一系列动作显示出其强力保护本土轮胎产业链的决心。从内部反垄断规范市场秩序，到外部设立贸易壁垒，这不仅旨在维护当地市场的公平竞争、保护消费者利益，更将对全球轮胎行业的合规经营产生深远警示，同时也给中国等出口国的轮胎及原材料企业敲响了合规与风险防范的警钟。
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