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携程再收千万罚单!反垄断调查进入倒计时

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摘要:调价助手下线之后,携程需要一次真正的变革

近日,一则罚单将携程再次推上舆论的风口浪尖。

上海网信办公告显示,上海携程商务有限公司因未落实数据出境安全评估要求、违法出境个人信息等行为,依据《个人信息保护法》被处以1000万元罚款,并被责令限期改正。

1000万元的罚单放在携程的利润体量中并不算高,不会对企业现金流和短期业绩构成实质性冲击,但其象征意义和监管信号不容忽视。

相比这1000万元的处罚,市场更关注的是另一只尚未落地的“靴子”。

2026年1月,国家市场监督管理总局正式对携程涉嫌滥用市场支配地位立案调查。根据《反垄断法》,如最终认定存在垄断行为,罚款金额可能为上一年度境内营业额的1%至10%。

按照携程2025年营收624亿元估算,罚款区间约为6.24亿至62.4亿元之间。

近两年,反垄断、反内卷式竞争成为各行各业发展趋势。在监管趋严、行业竞争加剧的背景下,携程如何能走出合规压力、重建商家信任?

一、“调价助手”谢幕,携程上演“如改”

从去年多家媒体的报道及监管动作来看,携程收到反垄断调查的潜在原因或为“调价助手”。

AI生意助手,原名“调价助手”,是一套通过后台算法自动监控并调整酒店房价的系统。携程曾表示“调价助手”是为了使酒店的价格适应当地市场价格,帮助酒店商家提高市场竞争力。

但在实际运营中,这个功能引发极大争议。

2025年7月,郑州多家酒店商户举报,该工具在未经商家授权许可的情况下擅自将定价下调,部分酒店甚至一天被强制调价5次,手动关停后系统会自动重启。

从监管动态看,2025年6月,新华网报道多家酒店商家反映在携程平台被强制开通“调价助手”功能;2025年8月,贵州省市场监管局因“二选一”、价格欺诈等问题约谈携程;2025年9月,郑州市市监局确认携程“利用技术手段不合理限制商家定价”等。



(图源新华网)

随着事件在2025年底发酵至顶峰,云南省旅游民宿行业协会发布公告,宣布针对在线旅游平台涉嫌滥用市场支配地位的行为启动集体维权。

面对密集的监管约谈和舆论压力,携程于2026年3月10日正式下线了Ebooking平台上的“AI生意助手”功能。

然而,下线,就等于真正的整改吗?

从部分商家的反馈来看,携程给出的答案是“如改”。

据中国新闻网《民生调查局》在2026年5月发布的视频显示,记者收到部分商户反馈,携程虽然取消了“特牌/金牌”及“大拇指”标识,但与之挂钩的酒店排序优先权益并未改变,对应的排序规则仍藏在后台,商家仍需通过广告投放来实现考前的搜索排名和流量。

调价助手虽然官宣下线,但调价指导却未停止,有商家反映,携程的业务人员仍会通过其他方式要求或暗示酒店调整价格。这意味着,虽然强制调价被叫停,但流量分配机制上的“隐性激励”仍然存在。



(图源中国新闻网)

整改了,但又没有完全整改。

如果只是形式上从强制变成建议,核心逻辑不变,商家的议价空间和经营自主权仍可能收到隐性影响。

这一问题值得持续关注。

二、“隐身”的梁建章该归位了

当梁建章以“人口学家”的身份出现在大学讲堂、媒体专访和全国两会建议中,不断倡导鼓励生育、解决人口问题、改变“内卷化”的社会结构时,这种公众形象与携程被监管多次点名的现状之间,形成极具反差感的内在张力。



(图源百家号)

2025年12月,梁建章在港大经管学院上海中心演讲,大谈“如何减少内卷”。2026年初,他和计算机科学家吴军对谈“AI+教育”,探讨人才创新。那个在学术圈和公共舆论场中谈笑风生的“理想主义者”,与那个被监管多次点名的携程董事长,似乎是两个不同的角色。

但历史不会说谎,携程在OTA领域的龙头地位是毫无争议的,取得这样的成绩离不开创始人梁建章。

2013年,面对被竞争对手蚕食市场的携程,梁建章复出,重新担任CEO,一面筹备资金和竞争对手打价格战,一面借助资本合纵连横,奠定了携程“OTA老大”不可撼动的市场地位。

据天眼查APP显示,携程投资(上海)有限公司对外投资事件91起,覆盖旅游户外、汽车交通、票务工具等多个领域。

其中,2014年,超2亿美元收购少数股权,成为同程第二大股东;2015年联合铂涛、腾讯等收购艺龙股权,成为艺龙第一大股东;2015年10月和百度完成股权置换,持有去哪儿约45%的股权。



(图源天眼查)

2020年疫情期间,梁建章二次出山,进入直播带货领域,为了带货他扮江南才子,跳海草舞,甚至剃光头。

随着防控政策放开、旅游需求的复苏,近年来携程的业绩增长显著。

财报数据显示,2023年携程营收达到445亿元,净利润99.18亿元,2024年营收533亿元,净利润171亿元,2025年营收624亿元,净利润333亿元。

不过,当携程深陷数据泄露、反垄断调查,当“调价助手”风波让商家群起而攻,梁建章仍然在公共视野中“隐身”,或者更准确地说,隐居在一个更安全的人设里。

不可否认,关注生育率、创新与社会发展的人口经济学家,在过去几年中获得了不少公众好感。

有着这样的创始人,携程“四天工作制”、“45天无理由事假”等举措也颇受“打工人”认可,体现了企业对员工的人文关怀。

在如今携程面临的监管压力下,或许正是梁建章需要重新聚焦企业家角色的时候。

梁建章曾经说过:“经济发展的目的是让民众过得更轻松、更体面,而不是更辛苦,更不是去做世界的工蜂,以放弃繁衍的代价来贡献自己的劳动。”

凭借“人口经济学家”积累的公众好感,梁建章完全有机会在携程主动推行一些为供应链减负、降佣的举措,倡导科技向善,履行平台型企业应尽的本分,积极推动携程配合反垄断改革。

企业家梁建章,该归位了。

结语:

国内的监管环境已经足够温和了。

从约谈到整改,再到逐步升级的罚款。这些年,监管层给予了携程足够的机会和耐心。但每一次大棒落下后,携程似乎只拿出“限期整改”的表态,却在深层次变革上进展有限。

如今,沉默已久的反垄断调查大棒已经挥下。2026年1月14日立案以来,调查风声从未平息。如果最终被认定滥用市场支配地位,携程将面临6.24亿至62.4亿之间的巨额罚款,以及一系列整改措施。

对于近两年依靠投资收益支撑利润增长的携程来说,一旦失去资本的超额利润,核心业务的利润压力与监管罚款的双重夹击,将瞬间把这头估值超2300亿港元的“现金牛”拖入真正危机。

站在十字路口的梁建章,无需再以人口学家的光环谈宏大叙事,不用再去国际论坛上忧国忧民地讨论“创新主义”。

归位吧。回到企业创始人的角色中,像带领携程走过2013年危机那样,拿出格局和勇气,真正解决当前最本质的矛盾:

在平台上推动更透明的定价机制,将商家反馈纳入核心决策流程;让算法回归透明,把利润还给商家,让每一次“整改”从面子变成里子,从“表演”变为“真诚”。

承担起市场第一的责任,不能“对内善、对外狠”。因为今天的监管环境已与2013年截然不同。

一家巨型平台最大的道德高地,不是公开演讲中的理想主义,而是在实际运营中对商家和消费者的尊重与保护。

在一个日趋成熟的监管环境下,能笑到最后的,永远是那些愿意主动改变、而非被动应付的企业。

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