蒋李村的讲理与讲礼

凉亭下的长凳上，老党员王广龙与四位村民代表围坐在一起，你一言我一语，讨论着村级积分制的细则修订......盛夏时节，亳州市谯城区十八里镇蒋李村，一场“小园议事会”正在举行。

增设垃圾分类加分项，为人居环境“提档升级”；新增邻里纠纷调解加分项，鼓励矛盾就地化解；增设秸秆焚烧扣分项，严守生态保护底线......很快，大家结合村情实际，达成共识。

“村里的大小事都摆到台面上商量，每个人的想法都能被听见，定下的规矩我们也乐意遵守。”在王广龙看来，议事协商平台不仅拉近了干群距离，更让邻里之间多了一份沟通、少了一层隔阂。

“这种接地气的议事方式，让群众的心声被倾听，也让治理举措更合民意。”蒋李村党委书记谢勇介绍，完善后的积分体系内容清晰、奖惩分明，能有效调动村民参与村级事务、践行文明新风的积极性，推动大家从“旁观者”转变为乡村治理的“主人翁”。

按照约定，该村村民日常文明行为积攒的积分，可在村内积分超市兑换生活用品或农业物资；年度积分的高低，更作为评选“文明家庭”“最美邻里”“道德模范”等先进典型的重要依据。

问计于民、问需于民，是基层治理的根基。依托“小园议事会”“百步议事长廊”等阵地，蒋李村常态化开展村民议事协商，坚持“民事民议、民事民决”，让村民成为乡村治理名副其实的主角。

当然，基层治理不能只靠议事。面对矛盾调解机制不健全、诉求响应慢、问题易反弹等难题，蒋李村还因地制宜高标准打造了“讲理工作室”。由村党委书记担任队长，吸纳党员干部、离任老干部、乡贤和群众代表，组建起“星级评理人”调解队伍，并邀请司法所、派出所工作人员担任顾问。

“工作室实行日常值守、问题台账动态更新、调解回访等制度，确保矛盾有人管、诉求有回应、化解有跟踪。”谢勇说。村里还定期开展法治知识、调解技巧、心理疏导等专项培训，持续提升队伍专业素养，同时依托积分制度进行考评激励。目前，该村已累计评选出10名金牌讲理员。

在长期实践中，“讲理工作室”总结出“听、辨、劝、借、让、和”六步工作法，并与“六尺巷”谦和礼让的传统美德深度融合，形成闭环调解模式。“耐心倾听摸清实情，细致分辨是非曲直，情理结合耐心劝导，多方联动合力处置，引导群众互谅互让，十日回访巩固成效。”谢勇解释。

此前，蒋李村两户人家因宅基地边界产生争执，邻里关系一度紧张。调解员第一时间介入，王广龙等人用通俗话语解读政策法规，劝导双方换位思考、以和为贵。一次次耐心疏导后，两家人终于握手言和，冰释前嫌。

工作室还成功化解了电动车撞人赔偿、土地流转等各类纠纷，基本做到案结、事了、人和。“现在有点小矛盾，我们第一个就想到‘讲理工作室’。效率高，很快就能帮我们解决问题。”村民吴涛笑着说。

截至目前，该工作室共接待群众125人次，受理各类矛盾纠纷103起，调解成功率100%。“我们希望将工作室打造成连通民意的‘连心桥’、化解纠纷的‘终点站’和涵养乡风的‘宣传站’。”谢勇说。如今，遇事找工作室、处事讲规矩、有事共商议已成为村民共识。邻里摩擦和信访隐患明显减少，互帮互助、和睦共处的文明新风蔚然成风。

“蒋李村的多元治理模式，让村民遇事有处说、纠纷有人管、治理齐参与，激活了乡村治理的‘一池春水’。”十八里镇党建办工作人员曹丽娟表示，该镇积极引导各村结合实际，整合阵地、队伍、制度资源，加快构建议事协商、说理调解、积分激励相融共生的治理体系。

（本报记者 任雷 本报通讯员 朱彩霞）