客流暴跌59%，一年累亏2000亿！昔日城市出行主力正“断臂求生”

作者 | 陈振

来源 | 财经八卦（ID：caijingbagua）

引言：跑的越多亏得越多，部分地区甚至创造了超100%警戒线的负债率，昔日无数人选择的城市出行绝对主力，如今也到了“断臂求生”时刻。

2026年5月29日，广州官方发布的一组公交数据，再次引起了大家对于公交系统的关注，看完几组大幅下滑的数据之后，不禁有人问广州怎么了？

疑问的背后，更是折射出全国公交系统如今所面临的一个行业寒冬般的困境。在2025年的时候，广州的常规公交客流量已经来到了249万人次/日。

与之对比的是，把时间拉回到七年前的2019年，当年的相关客流量高达611万人次/日，相关降幅约59%。

也就是说在2019年10个人选择坐公交的乘客里面，到了七年之后的2026年已经有将近6个人，不再把乘坐公交作为每天出行的交通主力选择。

把时间再拉长来对比的话，相关数据更让人揪心。在2015年前后广州公交车客流还处在一个巅峰时刻，相关日均客流达到了大约698万人次。

当时的广州公交车用日均近700万的客流，在整个城市公交体系中近乎就是半壁江山的存在，承担客运量占到了全市公交总量的45%。

可是谁也没有想到的是，从此之后占据近乎半壁江山的辉煌并没有持续多久，此后相关数据持续下滑，仅仅过了十年左右的时间，相关客流就直接创造了比腰斩还严重的突变。

从原来的城市出行绝对主力，到如今的公交体系中的配角，这种情况并非只有广州公交车在经历。

这几年来，一场公交车关停潮正席卷全国，部分地方的公交车系统，甚至一度创造了100%以上的负债率，这场持续的慢性“失血”之下，不少地方的公交车系统，正在陷入一个越开越亏，越亏越砍线，越砍越没人坐的困境中。

近三年砍掉120条线路

昔日“出行首选”失宠了

在公布2025年度相关公交系统的当月，广州公交就正式停运了8条线路，还有4条线路虽然没有正式停运，但也处于一个拟停运的公示时期。

停运的背后是乘坐人数的断崖式下滑，随着客流量的减少，广州常规公交的占城市公交的分担率也从十年前的46%，下滑到了2025年的15.73%。

在最近的三年时间里面，广州在常规公交路线上大砍了120条线路。可以说如今的广州常规公交已经从之前的冲规模到了如今的保底线。

更加严峻的是，目前相关公交公司所面对的困境还不止于此。长时间来，无论是广州公交还是全国各处的不少公交公司，基本上都处在一种政策性巨额亏损状态。

客流下降，线路被砍，公司亏损，在这种背景下，广州常规公交系统中名片般存在的BRT也在网上被部分人呼吁拆除。

相信很多去过广州都坐过核心路线位于中山大道的广州BRT。其在2010年正式投入运营之后，就一直是广州公交系统中的顶流存在，是不少人通勤和去市区的通勤利器。

只需要花两块钱的就能够直达二十多里的线路，并且同站换乘不需要加钱，可以说当时广州BRT的落成，是解决城市通勤痛点的一大公交成果。

但是时过境迁，在经过十年的发展之后，这个巨大成果也渐渐的跟不上市民的出行需求。

在2015年的时候其创造了85万人次的巅峰客流，然而到了2026年5月这个数据却早已经大幅度缩水到了26万人次。

而且随着客流的减少，相关收益也在减少，而BRT的维护成本又是常年存在的，从相关数据来看，该路线的年维护成本为1.2亿元，相关的年运营补贴则为1.8亿元。

更关键的是，随着社会车辆越来越多，BRT沿线特别是中山大道路段拥堵情况也越来越严重，这就往往会出现在BRT的两边经常会出现拥堵不堪的情况。

而BRT车道则是相对空荡，因此不少人认为如果该线路能够恢复普通公交，允许社会车辆进入的话，高峰期拥堵情况或许能够缓解。

这种呼吁拆除背后，也折射出即使是一线城市的常规公交系统，也面临着多重的运营难题。

可以说在交通方式日益多元化的当下，全国各地的常规公交系统，几乎都在面临着各种各样的，需要“断臂求生”般的考验。

年亏损累计2000亿

关停潮席卷全国

在出行的时候，很多人估计都能够感受到，十年前经常人挤人，几年前高峰期还没有位置坐的公交车，如今乘客却是越来越少，有些地方即使是高峰时期，车上也是空荡荡的。

如果是在平峰期，更是可能出现“一人专车”的空荡情况，有时候上车的也大多是能够免费或者优惠乘车的老年乘客。

而等公交车的时间也是越来越长，有时候可能一个小时都等不来一辆，稍微晚一点，更是直接没车。

有些地方更加“离谱”，有些人等半天都没有车，后来一问才知道因为亏损等问题，整个城市的公交车都停运了，这种全城停运的状况还并不在少数。

在去年就出现过国内城市公交连续停运的情况，2025年9月底桂林荔浦市三家公交公司宣布停运，而后不到半个月时间，白银市的公交也出现了停运情况。

虽然这些公交公司后面恢复了运转，但这也侧面反映了全国各地不少公交公司，似乎都多少存在着亏损严重、负债高、客流不足的问题。

某公交公司甚至出现了一年收入只有2.28亿而运营成本却高达28.72亿的情况，如此悬殊的收入和成本差，即使在获得相关巨额补贴之后，仍然难以避免亏损。

仅仅在2024年全国公交系统的累计年度亏损就超过了2000亿元，这相当于每日一睁眼就会产生超5.5亿的亏损，每行驶1公里就会平均产生2.5元的亏损。

并且由于低票价、低收入、高维护成本等原因，不少公交车已经陷入了越跑越亏的境地，早在2025年的时候，国内的每一辆公交车的相关平均年亏损就达到了23万元，在补贴减少的时候，相关公交车运营更加难以为继。

在这种情况下，不少公交公司都被迫进入了“断臂求生”模式——关停路线，大车换小车跑等等一系列节流措施。

但从本质来看，这种节流并不能真正的帮助公司走出困境，如何开源对接新的需求寻找新的增长点，就成了很多公交公司急需思考和解决的问题。

越跑越亏仍要继续

未来公交车该何去何从？

很多公交车之所以陷入亏损，部分原因是受到了客流减少进而收入减少的影响。而之所以越来越少人坐公交车，这里面则是主要受到了出行方式日益多元化的影响。

以广州为例，在其常规公交客流下降的另外一边，则是多种出行工具保有量和出行方式客流量在增长。

在2026年4月，广州的的轨道交通日均客流达到了969万人次，网约车则为304万人次，与之对比的是常规公交只有249万人次。

和2015年前后常规公交达到客流巅峰相比，如今在广州电动自行车在管理放松后，上牌量已经达到了651.2万辆，小客车保有量则增加到了387.4万辆，相关增幅达到了66.6%。

而地铁的通车里程则达到了780公里，这也间接导致了很多和地铁路线重合的常规公交线路被撤销。

如果单拿出某个指标来，常规公交在速度、便捷性、舒适性上，和以上交通出行方式竞争，优势都并没有那么明显。

而这种多元出行方式的发展趋势，又是不可阻挡的，这意味着公交车想要从它们手中夺回客流，势必要从自身特点出发，承接以上交通工具难以最好完成的乘客出行痛点。

比如乘客对于地铁的乘坐需求是挡不住的，而承接地铁周围帮助乘客解决从地铁站到目的地的“最后一公里”问题，或许有很大的市场。

目前很多城市里面，常规公交和地铁接驳的顺畅程度还远远难以满足多数乘客的需求，不少乘客只能选择步行或者使用电动自行车和共享单车去地铁站。

根据地铁站周围的客流，来动态调整公交接驳路线，提升乘客前往地铁站的便利性，或者是未来公交车能够布局的一个新增长点。

同时提高公交车的服务体验，引进人工智能分析技术，缩短乘客的候车时间，提高运营效率，改变之前公交车的“逢站必停”管理，精准对接乘客需求，或许也是常规公交跟上乘客出行需求发展的一个好方法。

目前广州常规公交已经在扭转经营困境方面积极破局，比如推广“需求响应式公交”，把公交车变得和网约车一样灵活。

而在价格上又更加有竞争力，乘客只需要在手机上预约，就能完成相关的叫车和乘车，如今这套体系已经累计在一些地区累计服务了17.5万人次，创下了平均等候只需要7分钟的服务体验。

同时在2026年1月广州还进一步在老城区推出了相关的“易搭巴士”，服务时间是每天上午九点到下午五点，按需叫车，大概十分钟就能到达距离乘客最近的设定站点。

这种分层经营设立灵活站点上下车的方式，极大方便了老城区乘客的出行。常规公交客流的减少，本质上还是相关功能跟不上乘客出行的需求变化。

如何提高乘客体验提高运营效率，帮助乘客减少相关出行时间，始终是常规公交系统需要长时间思考的问题，也是破解当下客流下降困境的金钥匙之一。

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