北京
（来源：内蒙古日报）
转自：内蒙古日报
□本报记者 许敬 通讯员 周文来
“咱们的村规民约被列为全自治区的优秀范本啦！”近日，一则喜讯被发布在呼伦贝尔市海拉尔区奋斗镇富强村的微信群里，村民们争相转发、频频点赞。
这份让村民倍感自豪的村规民约，写满了富强村的“规矩”——殡葬风俗应从简、婚嫁拒奢享美满、环境清幽心舒畅、守望相助邻里欢……一句句朗朗上口、贴合实际的大白话，不是挂在墙上的摆设，而是引导全村人的“行动指南”。
在阿荣旗那吉镇那吉村，一场院落恳谈会正开得热火朝天。村党支部书记把村干部、党员代表、村民代表召集到一起，大家围坐成圈，你一言我一语地讨论着村规民约的修订细节。
“现在国家大力提倡移风易俗，咱们得把规避陈规陋习写进公约里！”老党员代表率先开口。话音刚落，一旁的村民代表接过话茬：“不光移风易俗，改善村容村貌也要加上，要引导村里所有老少为村居环境出把力！”还有人提到邻里互助、孝老爱亲、民族团结……大家结合日常生产生活实际，把繁琐的治理要求一条条掰开揉碎，转化为通俗易懂的话语。村干部埋头记录，纸上密密麻麻写满了大家的“金点子”。
这样的场景，呼伦贝尔的许多嘎查村、社区都在上演。
“村规民约不是‘一纸空文’，必须是群众的‘共同心声’。”这是呼伦贝尔市委社会工作部指导各地修订工作的根本原则。为让每一条规约都接地气、能落地，全市各村（社区）党组织牵头，通过入户走访、院落恳谈、村民议事会等形式，广泛收集群众在移风易俗、生态保护、邻里矛盾、家风建设、民族团结等方面的诉求。
民意收上来了，如何确保内容不走偏？呼伦贝尔市建立了一套多级联动审核把关机制。各村完成初稿后，先由苏木乡镇（街道）党（工）委联合司法、民政、统战等部门开展合法性、合规性、可行性初审；再由旗市区党委社会工作部进行复审，聚焦政治引领、价值导向、群众权益等核心内容，逐一排查风险、细化完善。
“既要坚守政治底线、恪守法治红线，又要贴合基层实际、顺应民心民意。”呼伦贝尔市委社会工作部副部长刘鹏说，修订过程中，他们全程跟踪指导，对内容不规范的及时督促整改优化，坚决避免“一刀切”“照搬照抄”。
规约修订好了，怎么让它们从纸上走进村民心里？各地使出了浑身解数：村社广播每天准时响起，公示栏贴得整整齐齐，微信群推送到每户手机，还有文艺宣讲队把村规民约编成快板、三句半，在田间地头唱起来。
更让村民上心的，是实打实的激励机制。在鄂伦春自治旗，履规践约“积分制”和“红黑榜”管理模式被推行开来，谁家房前屋后干净整洁加分，谁家孝老爱亲事迹突出加分，谁家违规操办酒席扣分……量化积分、评星定级，积分还能兑换生活用品。墙上的“红黑榜”一贴，比什么大道理都管用。“以前说破嘴皮子不管用，现在大家争着上‘红榜’、怕上‘黑榜’。”马鞍山村党支部书记陈景雷笑着说道。
截至目前，呼伦贝尔市795个嘎查村、378个社区已全部完成村规民约（居民公约）修订更新，完成率达到100%，遵规守约、崇德向善、团结互助、爱护家园的社会风气愈加浓厚。
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