广东
南方财经 21世纪经济报道记者 张伟泽 实习生 黄逸飞 香港报道
6月15日，香港特别行政区政府正式就香港经济和社会发展第一个五年规划（2026—2030）展开公众咨询，咨询期共两个月，至8月14日结束。这是香港历史上首份五年规划，被特区政府定位为具有前瞻性、策略性和可操作性的顶层指导文件。
根据特区政府发布的公众咨询文件，香港五年规划共分六大部分，分别为“加快北部都会区建设及推进其他地区空间规划”“经济、金融和贸易”“创新科技和产业发展”“民生及社会发展”“区域合作发展”以及“文体旅协同发展、绿色生活及其他”。
在经济及金融部分，咨询文件明确提出巩固提升香港国际金融中心地位，深化股票、债券、资产管理及财富管理、保险及风险管理市场的联动发展；强化香港作为全球离岸人民币业务枢纽、国际资产管理中心及国际风险管理中心的功能；深度推进“金融+”赋能百业，涵盖金融科技、绿色金融、贸易融资等领域，服务国家“加快建设金融强国”的战略目标。
文件同时提出构建大宗商品交易生态圈，加强与内地资本市场的互联互通，扩大跨境投融资渠道，便利内地企业“走出去”及吸引海外资本“引进来”。
香港特区行政长官李家超此前在出席行政会议前会见传媒时表示，首份五年规划将通过三大策略方向落实施政目标：以民为本，把改善民生作为出发点和落脚点；更好地把有为政府与高效市场结合起来，由政府引领激发市场竞争力；提升治理效能。
香港证券及期货专业总会会长陈志华对21世纪经济报道记者表示，特区政府首次制定属于香港的五年规划，并主动对接国家“十五五”规划，展现了特区政府巩固香港国际金融中心地位的清晰愿景，但他认为，香港必须认清短板、大胆改革，从多个维度全面提升竞争力。
香港政制及内地事务局局长谢小华15日在特区政府总部会见媒体，并介绍咨询文件。她指出，五年规划将巩固香港作为国际金融、贸易及航运中心的地位，并积极发挥其在粤港澳大湾区中的核心引擎作用，让市民和企业能够清晰了解未来的发展空间与机遇。
针对外界关于五年规划是否会取代年度施政报告和财政预算案的疑问，谢小华明确表示，三者是相辅相成、有机结合的关系，五年规划作为顶层策略文件厘定宏观发展方向，施政报告和预算案则通过具体政策措施和资源分配逐步落实规划愿景。她同时强调，对接国家规划并不意味着香港走向计划经济，香港将继续坚持市场主导、政府推进的核心原则。
在绩效指标方面，谢小华表示，国家层面的五年规划也只设有主要指标，细化指标体现在政府工作报告中，香港每年施政报告已包含大量细化指标，因此五年规划不会另行设置过多施政报告层面的指标。
在公众咨询的具体安排上，特区政府将在各区民政咨询中心派发咨询文件，并同步上传至香港五年规划专题网站，香港市民也可以通过电邮提交意见。特区政府计划举办多场咨询会，广泛听取立法会议员、各界代表及普通市民的意见和建议。李家超表示，将亲自“落区”聆听民意，并给予即时反馈。
谢小华坦言，从咨询结束到第三季内发布正式文件，时间安排颇具挑战，但特区政府各政策局在特首带领下会全力以赴，且过去已持续收集和整理各方意见，分析工作从未停止，对如期完成目标具有信心。
陈志华呼吁业界及公众积极参与咨询，就制度创新、人才培育、跨境协作等范畴提出务实建议。他认为，从股票市场、资产管理、大宗商品、绿色金融等多维度发力，才能共同巩固提升香港国际金融中心地位。
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