多场景多手段节能降碳，这些城市有“秘方”

上海打造沉浸式低碳嘉年华、搭建国际科创交流平台，推动节能理念走入大众生活；广东深圳福田区以技术集成打造全国首个“近零碳机关”，树立公共机构节能标杆；湖南株洲创新市场化运维模式，完成大规模市政照明节能升级……如今，国内城市的绿色低碳发展，早已告别单一政策倡导、浅层技术试点的初级阶段，向着模式创新、技术迭代、全民参与、全域覆盖的深度转型迈进。

恰逢6月15日今年全国节能宣传周开启及地方相关节能宣传活动开展，中国城市报记者近距离接触上述城市，展现其促进节能降碳、推进绿色低碳发展的创新实践。

日前，在上海科学节能展示馆内，由废旧材料改造的绿色家居创意设置、新材料研发的节能科技展品等吸引观众驻足拍照。

全民科普

与国际科创协同发力

走进上海科学节能展示馆，中国城市报记者看到，“申兜兜”等色彩鲜亮的低碳IP摆件错落摆放，绿色护照打卡等体验装置趣味十足，各类绿色生活产品特色鲜明，让前来打卡参观的市民目不暇接……在2026年上海节能宣传周核心活动之一的首届“绿动申城，潮玩低碳”绿色低碳嘉年华现场，严肃的节能降碳议题被转化为市民可触摸、可体验、可参与的潮流生活方式。

上海市节能中心副主任陶然向中国城市报记者介绍，本届上海节能宣传周统筹安排350余项主题活动，着力织密“工厂、商圈、校园、社区、家庭”五维传播网络，推动节能理念从认知转变为生活习惯。此次绿色低碳嘉年华活动现场设置了盲盒区、手工区、展品区、秀场区等四大功能区域，涵盖绿色低碳互动体验、创意实践、成果展示与舞台表演等多种形式。“往届节能宣传活动重在理念倡导，今年我们主打让市民‘玩起来’，用大众喜闻乐见的形式，打通低碳理念落地的最后一公里。”陶然表示，绿色低碳不是单一群体的责任，只有充分调动全民积极性，让节能成为生活新风尚，才能凝聚起城市绿色转型的磅礴力量。

在全民科普之外，本届上海节能宣传周活动创新推出绿洲全球可持续科技创新平台，与伦敦科技周双城同步启动，围绕未来能源、储能技术、资源循环等前沿领域征集解决方案。上海市节能中心宣教推广科科长邓双梅介绍，这一平台首次采用“需求牵引、实证落地”模式——由上海重点企业发布真实产线需求，面向全球征集解决方案，优胜者将进入产线进行工业化验证。“上海将把超大城市得天独厚的场景优势转化为领跑世界的产业优势，向全球顶尖创新技术敞开大门。”邓双梅说。

旧物回收品牌飞蚂蚁也深度参与了此次宣传周活动。该公司相关负责人表示，他们推出的旧衣回收线上专属通道搭配收纳箱福利，通过线上预约上门模式免去了市民跑腿奔波的不便，有效降低了参与门槛。“未来我们还会探索接入碳积分等形式，用多元长效的激励方式，持续引导市民养成绿色低碳的生活习惯。”该负责人介绍说。

技术集成

与标准输出联合推进

公共机构是城市节能降碳的重要示范单元，机关单位率先垂范，能够有效带动全社会绿色转型。步入深圳市福田区委大院，一座通透雅致的绿色半透明玻璃阳光棚格外吸睛。其既是一处别致的景观建筑，也是全国首个公共机构光伏相变智冷节能项目的核心载体，将生态美感、前沿科技与低碳理念融为一体。

据介绍，为了解决老旧空调高能耗的痛点，福田区委大院落地光伏相变智冷站项目，依托夜间低谷电价储冷、日间高峰释冷，搭配智能温控系统，实现空调系统年节电21.5万千瓦时，节费率达43.9%，每年减少二氧化碳排放约88吨。此外，大院停车场打造“光储超充、车网互动”一体化场景，部署液冷超充终端与具备车网互动功能的超充桩，既满足公务车辆快速充电需求，又可在用电高峰将车辆电能输送至电网，参与虚拟电厂负荷调节。

目前，福田区委大院已形成“发电—储电—用电—调电—碳管理”闭环体系，全院绿电使用率大幅提升；同时总结形成近零碳机关建设地方标准，相关经验亮相浦江创新论坛、联合国气候变化大会，向全国乃至国际输出“福田模式”。

多地公共机构在推进近零碳改造时，如何平衡改造成本、技术实用性与长期运维效率？中国标准化协会城镇基础设施分会大数据研究院院长王学德表示，一方面，要结合建筑现状、用能特点组合光伏、储能、相变蓄冷等成熟技术，精准解决高能耗痛点，实现投入与效益匹配；另一方面，创新“政府主导、国企运营、电网调度”的三方协作模式，破解后期运维难题。同时，及时总结实践经验形成地方标准，让零散的改造项目变成可复制、可推广的标准化体系。各地开展节能改造时，要立足自身用能结构，优先改造空调、照明等重点高耗能设备，优先选用成熟、低成本、易运维的技术，循序渐进推进升级。

市场运作

与智能调控深度融合

市政照明是城市公共能耗的主要组成部分，尤其对于大中型城市而言，数万盏路灯常年运行，能耗总量居高不下；而老旧设备改造资金短缺、运维粗放，更是不少城市面临的共同难题。

地处我国中部地区的湖南省株洲市，城区原有3.1万盏老旧高压钠灯，能耗高、光衰严重，长期运行造成大量电力浪费。为此，当地创新“以节补投”机制，引入社会资本先行垫资开展改造、搭建智能系统并负责后期运维，政府无需一次性投入大额资金，而是用项目改造后产生的年度节电收益，逐年返还企业投资与运营成本，构建“零财政新增负担、企业可持续运营、城市高效节能”的三方共赢格局。

在硬件升级基础上，株洲同步推动照明管理从“粗放运行”向“精细智能”转型。通过将全市所有老旧钠灯统一更换为高效LED路灯，并配套安装1.7万余套单灯控制器，株洲搭建城市智慧照明管理平台，实现“一灯一码、单灯可控、全域可视”。平台依托物联网、大数据技术，实时监测每盏路灯的运行状态、能耗数据，自动预警设备故障，替代传统人工巡检，大幅降低运维人力成本……一系列举措落地后，株洲市政照明改造整体节能率超53%，部分路段节能率最高达86.8%，年节电900多万千瓦时，节约电费近600万元，年减少碳排放约3600吨标准煤。

中小城市如何依托市场化模式推进市政公共设施节能改造？王学德分析认为，中小城市推进市政节能，不必盲目追求高端技术，可借鉴“市场化投资+智能化管控+精细化运维”的组合路径。首先梳理路灯、供水、供热等存量公共设施的能耗数据，筛选节能潜力大、收益稳定的项目优先落地；其次因地制宜选择合作模式，依托合同能源管理、以节补投等方式引入社会资本，转嫁前期投入风险；最后同步搭建简易智能管理平台，用数字化手段降低运维成本，让节能项目“建得成、管得好、可持续”。尤其要坚持“节能与民生兼顾”，在降能耗的前提下保障公共服务质量，让绿色改造成果惠及全体市民。

■来源：中国城市报记者 王迪/文图

■内容编辑：杜汶昊