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监测滑坡的北斗工程先“滑坡”,根源在哪?地方国企的担当在哪?

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据羊城晚报6月15日报道,山东济潍高速沿线,有人用手掰开了一个国家重点工程的底座。混凝土碎成渣,里头塞满石头,表面只抹了一层薄薄的水泥浆。这个被“手撕”的工程,名叫“北斗高精度重大新基建智慧监测系统”,总投资近3亿元,国家发改委批复,中央预算内资金4500万元。承建方是山东高速信息集团——山东高速集团的子公司。



这一监测系统的核心功能为监测山体滑坡、排查交通设施安全隐患、预警各类边坡风险,同时兼顾黄河流域生态保护相关工作。按照设计要求,边坡平台上的设备,要浇筑20厘米高、强度等级C30的混凝土整体底座,地下埋深不少于60厘米,缝隙用水泥砂浆严格填充。C30混凝土,就是每平方厘米能承受300公斤的压力。

也就是说,这是一项肩负着重要安全使命的项目,也是国家重点支持的项目。特别是中央预算内安排资金4500万元,很大程度上还是国家稳投资、促增长的项目,理应做得更认真、更优质、更高效。然而,从工程建设的实际情况来看,却成了典型的豆腐渣工程,甚至连豆腐渣都算不上。

那么,这样一项重要工程,为什么会出现施工质量问题呢?原来,从承建方开始,就是一路失控的,甚至可以说一路为质量不合格大开“绿灯”的。

按照报道,项目建设中出现的问题,媒体记者于5月中下旬就向承建方——山东高速信息集团反馈了全部问题点位。也就是说,如果只是施工方的问题,在接到举报后,承建方应当非常重视,会立即召集施工方和工程监理,对存在的问题予以整改,确保项目质量符合设计要求。



然而,承建方的回应,却差点让人惊掉了牙齿。承建方相关负责人在回应时表示,5000套监测设备为分批分段施工,所有工程很难从一开始就100%合格,这是一个渐进的过程,只要在验收前达到水平要求就可以,业主方也会在验收阶段统一检测、整改。

言下之意,就是这么多套设备,不需要每套都认真检查、认真监督,只要等项目全部建成后,抽几个检测一下,如果发现问题,就整改一下。发现不了,就全部过关,根本用不着对施工过程进行全方位监督。

如果不是这个意思,“所有工程很难从一开始就100%合格”是什么意思呢?难道施工项目多,就必须有一些是不合格,且不需要整改的吗?

为了给存在质量问题的项目寻找理由,相关负责人还私改设计标准,声称现场底座设计用料应为C10或C15标号混凝土,并非C30。

标准如此调整,就等于把项目的安全系数降了一大半了。就算今后出了问题,也与施工方、承建方等没有关系,而设计方有问题。如此行为,等于把国家重要工程当儿戏。这样的承建方,这样的国有企业,这样的工作人员,岂能让人放心。监测滑坡的北斗工程,岂能不带头“滑坡”。



更可怕的是,按照承建方相关负责人的说法,此前反馈的所有质量问题点位,已于6月10日之前全部整改完毕。可是,记者6月13日二次回访涉事高速路段,此前出现质量问题的基座点位,外观虽经过平整修饰,但工作人员用铁锤轻轻敲击修复后的底座,混凝土表层随即开裂松散,碎裂后的块体依旧能徒手掰开,质量状态与整改前毫无区别。

这也意味着,所谓整改,就是糊弄一下、应付一下,并没有从根本上整改,形成了举报一下、糊弄一下,实在糊弄不了,就对举报的问题动一动手脚,其他存在问题的地方,一概不予过问。如此,这项工程如何让人放心呢?

“北斗高精度重大新基建智慧监测系统”,国家重要工程;山东高速信息集团有限公司,地方国有企业,世界500强企业的子公司。按理,应当更让人放心,更能够建成优质工程。然而,从实际情况来看,国有企业并没有扮演好“国有”的角色,而是完全不把国家重要工程放在眼里。

而这项工程在建设中出现的问题,从表面看,是施工单位的偷工减料。实际是,从施工、监理、监督、检测、验收、整改等各个环节都出了问题。需要问责的,绝非只是施工单位,还有工程监理、承建方。



按照承建方目前的态度,这项工程应当立即停止施工,重新确定承建方、重新招标。因为,山东高速信息集团已经不具备承担这项工程的条件,应当主动退出。这项工程晚一点建成影响不是很大,如果建成一个豆腐渣工程,却是后患无穷。

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