美国和伊朗达成旨在结束战争的谅解备忘录。美国总统特朗普表示,他与伊朗达成协议,最终将确保霍尔木兹海峡永久免收通行费,又表示如果与伊朗无法在核问题上达成最终协议,或会对伊朗重启军事攻击。
协议的签署仪式将于19日在瑞士举行,伊朗将派首席谈判代表卡利巴夫和伊朗外长阿拉格齐前往日内瓦签署协议。美国副总统万斯表示将出席签署仪式,特朗普也可能出席。
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美伊距离正式签署协议还有几天的时间。美伊此前在接近达成协议的最后阶段,仍然没有停止互相袭击,这一次的谅解备忘录实际上有多大效力?这究竟是真正意义上的停战还是双方的“战术性停火”?
中东问题专家王晋分析指,当前美伊达成的协议更倾向于一种“临时停火”机制,而非真正意义上的全面停战协议。其核心目的在于将过去双方之间脆弱且默契性的停火状态,通过文本化的机制协议固定下来。
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王晋表示,协议本身存在显著的不确定性,主要体现在以下三个方面:第一,停火协议仅涉及美国与伊朗之间的对话,未将以色列纳入其中。伊朗方面要求所有战线停火,特别提及黎巴嫩方向,但以色列并未接受此约束。以色列是否会破坏停火进程,构成当前最大的不确定性因素之一。
第二,停火协议本身只是一个临时停火协议,只是规定要在随后的60天内进行相关对话,集中讨论解决伊朗核问题,集中讨论解决霍尔木兹海峡问题。在此过程当中,美国也要解冻一部分资金等,某种程度上它相当于一个未来对话的路线图,并不是一个美伊之间完全达成共识性、综合性的停火方案。
第三,协议文本在具体执行标准上存在模糊性,尤其是关于霍尔木兹海峡的开放问题,双方理解存在本质差异。美方主张霍尔木兹海峡通行状态完全恢复至2026年2月28日冲突爆发之前的状态,即自由通行。伊方主张在伊朗允许和监管下船只方可通行,并明确收取“管理费”。这种概念上的错位将在未来谈判中成为亟待解决的难题。
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总体而言,当前协议是美国与伊朗为避免冲突升级而采取的“冷冻”措施,旨在通过文本形式暂时冻结冲突关系并撤出部队。然而,这并不代表冲突根源已消除,还是有很大的不确定性的。
来源:凤凰卫视资讯台
编辑:木木
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