北京
澎湃首席评论员 与归
一个跑长途的货车司机偶尔偏航，可能还属正常；发现偏航后，开下高速在路边休息时却突然被查扣了，这就有点巧了；而半年里，21车冻货都偏航到同一地点被查扣，这……还是巧合吗？
曾引发全国关注的“21车冻货偏航河南泌阳”事件，有了新进展。近日有媒体从泌阳县纪检部门获悉，涉事的泌阳县市场监督管理局执法大队食药中队长张某，以及该局局长，均被纪检监察机关立案调查。该案已基本完成调查及取证工作，但尚未结案。
货车纷纷“偏航”泌阳为哪般
先来回顾一下这起离奇的“冻货集体偏航事件”。
去年10月29日，一辆装载着20万元猪脚的货车，从广西出发，竟然驶离通往目的地广东的高速公路，转头北上，奔袭千里，最终抵达河南泌阳后被查扣。而类似剧本六个月内在泌阳多次上演，涉及10省市21辆运货车，被查扣的货物涉及猪脚、鸡爪、牛副等产品，货主遍布广西、重庆、湖南、广东等地。
仔细阅读相关报道，会发现此事中的“巧合”实在太多了。
比如，这些冻货被查扣，均源自执法人员当日收到举报信，举报理由均为“冷冻食品无合法手续，扰乱市场，请求查处”，而这些货车的目的地均不是泌阳；多位货主反映，运输货车均通过“运满满”平台下单，运费比正常价低30%左右；一辆车牌号为晋A0GN9的货车还不止一次“偏航”……
更关键的是，有货主表示，“即便手握完整的检疫证明和交易合同，仍要不回被扣押的货物。”“即便是有警方介入，跨省的行政复议与投诉，处理进展也特别缓慢。”
当巧合太多，就大概率存在某种内在的逻辑或必然的联系。正如一位货主所讲，“这一切都像一场有预谋的偏航，我们运输的冻货，如守株待兔里的兔子一样，先后撞在泌阳这棵树下，执法人员坐等查扣。”
事出反常必有妖。自从去年11月此事被曝光后，网络上出现了多种猜测版本。其中不少质疑声都指向当地执法部门，怀疑是趋利式执法。甚至有人分析认为这是一种精准举报+低价货运订单+司机配合的操作套路，对应着举报奖励+司机分成+罚没收益回流的牟利模式。
在一件事情只有一些表面信息的时候，其内部脉络究竟如何，公众往往会自行脑补，这种下意识的揣测是自然而然的，也不可能避免。而当地唯一能做的，其实就是查清事实，公布真相。
彻查真相才能“治愈”负面影响
排查食品安全隐患无可厚非，如果是不合格冷链货品当然该依法查处，守护公众的餐桌安全。但是，这一切都要建立在依法依规、公开透明、公正公平的前提下。
近年来，以乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等为主要表现形式的趋利性执法、违规异地执法等问题引起监管部门重视。2024年12月以来，中央对开展规范涉企执法专项行动进行了一系列部署。
据国新办发布会5月21日介绍，规范涉企行政执法专项行动自去年3月开展以来，截至今年3月，聚焦“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”“违规异地执法和趋利性执法”等突出问题进行集中纠治，全国共查纠涉企行政执法突出问题的案件线索6.6万多件，为企业挽回经济损失307亿元。
需要认识到，趋利性执法、随意违规查扣，不仅让企业蒙受损失，也侵蚀着法治权威，更严重影响市场公平秩序。
就此次“集体偏航”事情而言，如果真的是多方合谋的趋利性执法，其危害远远不止于货主的损失，人们由此也会联系到当地的法治环境和营商环境。此事被曝光后，网友将事发地戏称为“陆上百慕大”，认为其重新诠释了“南辕北辙”“守株待兔”“谬以千里”等成语，这种负面影响不能视而不见。
当地只有把事实查得清清楚楚、来龙去脉讲得明明白白，把货车司机、订单平台、执法部门等可能存在的责任一一追究到位，才能给此事画上彻底的句号。
如今，相关执法人员已被立案调查。那么，这些执法人员被查和21车冻货“偏航”一事，究竟有着怎样的因果关系？他们具体违反了什么法律法规？相关司机又是如何配合操作的？
这件事理应有一个权威、翔实的说法。相信当地纪检和司法部门在查实并结案后，这些信息会被公开，以便让此案成为可供借鉴的典型案例。
本期编辑 邹姗
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