光伏组件将“分级”定生死，劣质品将被清场！

近期，6月12日，工信部发布了《光伏产品分级分类 第1部分：光伏组件》行业标准报批意见稿，公开征求各方意见。

上述对光伏组件分级分类的行业标准，由全国太阳光伏能源系统标准化技术委员会（SAC/TC90）提出并归口。 起草单位包括中国电子技术标准化研究院、各个检测认证机构、气象服务机构。还有来自爱旭股份、天合光能、隆基绿能、通威股份、东方日升、晶科能源、华耀光电、晶澳科技、正泰新能、英利能源、三峡新能源、华电电科、国电投青海光伏、中国广核新能源、中国建筑科学研究院、中科院上海微系统所、衢州季丰检测、协鑫集成等多家单位。

和以往光伏相关政策、国标相比，这份新规思路完全不同。新标准做起了精细分级、场景适配与绿色考核，明确划分出 1 级、2 级、3 级产品。而旧标准大多只划定安全、性能底线，相当于给行业设置 “及格线”。

在全行业产能严重过剩、低价竞争愈演愈烈的当下，这套规则直击行业核心痛点。它以刚性分级标准托举优质产能、清退落后低效产能。用市场化的方式终结无序内卷，为优质的组件打开盈利空间，推动行业彻底走出恶性循环、迈向良性发展。值得注意的是，上述新标准征求意见稿发布的不久前，国内光伏“白马股”股价集体大幅上涨。

以往的光伏标准，核心目标是守住安全和基础性能底线。像此前实施的系列国标，以及刚落地的光伏组件安全强标，要求的是：组件满足基础安全与功率的要求，只要达标就能流入市场。

目前过剩产能下，老旧低效组件和高端产品同台竞争，低端产品依靠低价抢占了部分市场，落后产能长期难以出清。同时，低端组件无法适配沙戈荒、海上、高寒等特殊场景的使用需求，进一步加剧了低端无效产能的堆积与市场资源浪费。

本次分级分类标准的特殊之处十分鲜明，彻底打破过往“一刀切”的底线式监管模式。它构建全方位、量化可落地的产品分级体系。综合评价总分≥80 分的组件，才能获评最高的 1 级光伏组件，评分由可靠性、发电性能、绿色属性三大板块构成，权重分别为 40%、40%、20%，每一项都有严苛的量化指标。

新规对热循环、雪载、冰雹等可靠性测试划分等级并明确功率衰减上限，落地到实际应用中差异显著。

以热循环测试为例，标准要求组件完成 400 次循环，1 级产品功率衰减不能超过 3.0%，部分头部企业的 N 型组件稳定达标；中等产品上限为 4.0%，低等级产品放宽至 5.0%。

在青藏高原、东北等多雪区域，1 级组件需承受 5400Pa 低温雪载，测试后几乎无功率衰减，而不少小厂低端组件承压后衰减超标，边框还易变形。

冰雹测试中，1 级组件要抵御直径 35mm 冰球撞击，适配高原、山区等冰雹多发地带，普通低端产品仅能承受 25mm 冰球冲击，恶劣环境下极易损坏。

针对主流技术路线，新规为TOPCon、HJT、BC 三大 N 型组件设立专属效率分级，这也是冲击 1 级评级的关键。

按照要求，想要拿到 1 级评价，TOPCon 组件转换效率需达到 25.0% 及以上，HJT 组件不低于24.8%，BC 背接触组件则要求≥25.2%，同时双面组件还要满足双面率要求（TOPCon 不低于 75%、HJT 不低于 85%）。

目前多家龙头企业量产旗舰组件均可达到该标准，稳稳跻身 1 级行列；而传统 P 型组件转换效率普遍低于 22%，基本无缘 1 级评级，从技术层面直接划定新旧产能、优劣产品的分水岭。

最具突破性的是，新规首次将碳足迹、可再生利用率纳入硬性考核，也是 1 级组件的核心加分项。

标准规定，获评 1 级的组件，可再生利用率必须≥92%，产品碳足迹要低于 320kg 二氧化碳当量 / 千瓦。国内头部品牌的低碳组件，碳足迹可低至 285kgCO₂/kWp，玻璃、铝边框等材料综合回收率超 92%，轻松满足 1 级绿色指标；

很多小型工厂生产工艺老旧、能耗偏高，组件碳足迹突破 410kg，回收体系缺失，可再生利用率不足 90%，直接与 1 级评级失之交臂。

此外，布局沙戈荒、海上、建筑光伏等场景的 1 级组件，还需额外通过吹沙尘、耐海洋腐蚀、抗风压等专项测试，综合能力全面领先，精准匹配国内大型新能源基地及海外高端市场的高标准需求。

相较于过往依赖行业自律、政策劝导的温和出清方式，本次分级新标准对光伏过剩产能退场起到决定性、颠覆性的推动作用，彻底终结落后产能“苟活内卷”的局面，成为化解行业结构性过剩的核心抓手。

其一，标准建立官方优劣筛选机制，打破劣币驱逐良币格局。以往低端劣质组件凭借低价无序抢占市场，无明确淘汰标准，过剩低效产能长期滞留行业；新规落地后，1级组件成为央企国企集采、大型风光基地、海外高端市场的硬性准入标配，2级、3级低端组件被主流高端市场全面清退，仅能流向小众零散市场，海量滞销低端过剩库存彻底失去核心销路，积压产能加速出清。

其二，分级标准形成刚性产能淘汰红线，倒逼低效产能永久退出。大量中小厂商老旧产线、落后P型产能。在效率、可靠性、绿色指标上均无法达标。而且，它们也缺乏资金、技术产线升级改造困难，逐步丧失市场生存资格。原本僵持观望、低效运转的过剩产能，将迎来规模化、常态化停产退场，从根源上缩减无效产能供给。

其三，精准化解结构性过剩，实现产能供需优化重构。当前光伏过剩是典型的“低端产能泛滥、高端产能紧缺”，新规通过分级筛选，精准剥离高耗能、低效率、高排放的无效过剩产能，保留并赋能高技术、低碳、高可靠性的优质产能，彻底扭转全行业盲目扩产、低价内卷的乱象，让行业产能利用率回归合理区间，修复行业盈利体系。

新标准落地后，市场竞争逻辑也彻底扭转。

此前行业深陷低价内卷，头部企业的 1 级优质组件难以体现价值。现在产品等级和售价直接挂钩，1 级组件凭借更强的耐候性、更高的发电效率、更优的绿色指标，在高端项目和海外市场拿到合理溢价。

同时，标准针对细分场景设置专项测试，拥有场景化技术优势的 1 级组件有了官方背书。比如说，下游客户选型更便捷，有效消化了高端存量产能。行业逐步形成 “低端产能加速出清、优质产能紧俏盈利” 的健康新格局，彻底告别无底线价格战。

总而言之，当前光伏行业正陷入结构性产能过剩的深度困局，产能堰塞湖问题全面爆发，行业内卷达到历史峰值。

截至2026年一季度，国内光伏组件、硅片、电池片产能均突破1000GW，而全年全球新增装机需求仅550-600GW，产业链整体供需比超2:1，行业平均开工率不足40%，大量产能处于闲置、半停产状态。这份新标准不再是简单的 “准入门槛”，而是行业去产能、调结构、促升级的核心 “指挥棒”。

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