北京
礼子关于”综合监管“的认识，完全颠覆了我的认知。
礼子说，你知道为什么”综合监管”非常流行吗？你想“综合”我，我也想“综合”你，谁也不愿意直面一线最烫手的山芋，最终导致责任分工成了权力博弈。 “综合监管”最大的好处是：有权无责、或者小责，反正是权责不对等
礼子说，你想呀，如果只负责“综合监管”，那就只管发文开会、调度督导、考核追责，自己则完美避开追责风险，或者顶大有很小的责任。
礼子说，具体说，”综合监管“有三大好处：
一是履职痕迹拉满，面子上绝对到位。方案下发、会议部署、专项督导、年度考核，所有规定动作全部拉满，台账齐全、痕迹完整，履职答卷无可挑剔。永远不会被认定为履职不力、置之不理。
二是统筹权力极大，让人感觉在做事。”综合监管“横向调度所有行业监管部门，纵向则压实属地责任，掌握着工作部署权、考核打分权、通报约谈权、调查问责权、专项督办权，全权通吃。给人的感觉是很忙活、在做事，但实质上是光敲边鼓、不下场。
三是自身追责极轻，让人有苦也难言。追责原则一旦被定为谁主管、谁负责，那么，现场隐患、监管疏漏、事故责任，基本全由行业监管部门和属地分担，最终，综合监管者仅负督导协调责任，出事顶多是督导不力，很少被严厉追责。
这样一来，权力上收、责任下移，高位统筹、远离雷区。
自己不具体下场干活，让别人去担当风险，自己则成了那个管别人的人。
这样的模式，谁不爱用？所以呀，“综合监管”绝对是个好东西！
礼子最后说：“综合监管”本该归政府独有，一旦某部门拥有了“综合监管权”，那么，这个部门实质上是为政府“分了忧”，自己则成了政府与其他部门之间的那个独特存在。权力大、责任小，这好事，去哪找？所以呀，我担心，今后会不会出现越来越多的“综合监管”呢？有的“综合监管”有自己的具体差事，还能说得过去；有的“综合监管”则想要推掉一线所有责任，这可就糟了。
我惊愕了。
礼子说的对吗？
注：个人观点，仅供探讨。
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