【“主”字型瓯海实践】灯火映坚守 巡防护平安——三级联动体系守护夜间安全防线

灯火映坚守

巡防护平安

“主”字型瓯海实践

夜查夜巡

瓯海区立足“主”字型消防安全治理体系，紧扣平安建设工作要求，将人大专项监督纳入夜查夜巡流程，构建“区领导带头访、镇街集中查、村社常态巡”的三级联动体系，瓯海区持续下沉治理力量、强化基层自治能力，实现夜间风险隐患“早发现、早预警、早处置”，全力营造“安全人人抓、隐患人人防、平安人人守”的良好氛围。

PART.01

党政领导带头，完善夜查机制

瓯海区专门建立夜查夜巡机制，由区四套班子领导带头周一开展夜查夜巡工作，深入重点区域，围绕平安建设、消防安全等核心工作，实地走访、现场督办，破解基层治理堵点难点。同时，建立区领导挂钩 “十大联系”制度，明确34名区领导挂联重点村社，开展定期夜查检查；区政法委创新出台平安夜巡“八法”，实现全民群防群治。

规范夜查标准

出台《关于进一步明确全区消防安全夜查夜巡工作要点的通知》，聚焦九小场所、高层建筑等高风险点位，统一明确疏散通道、消防设施等检查内容；同步编制《夜查夜巡消防安全隐患排查手册》，引导夜查夜巡人员依托手册开展工作，助推全区夜查夜巡工作规范化、标准化落地运行。

人大专项监督

区人大开展平安夜查夜巡工作专项监督，由区人大常委会副主任牵头组建专项调研组，构建区人大、党委部门和镇街人大三级联动监督体系，通过进站接待、座谈交流、明察暗访、审议跟踪等方式全程督导。

创新夜巡八法

瓯海区政法委主动将平安夜巡专项监督嵌入全区“大平安”建设体系，推动创新集成平安夜巡“八法”，助推平安夜巡从政府主导的“单向输出”转变为全民共治的“日常实践”。

今年以来，累计开展区领导夜访400余次，走访督导各镇街部门、企业单位1000余次，化解安全隐患与群众诉求3000余个。

PART.02

镇街集中夜查，落实闭环管控

瓯海区坚持集中夜查与基层防控力量培育相结合，精准消除各类动态安全隐患：

固化集中夜查机制

镇街（开发区）固化周一或周三消防安全集中行动日，定期制发工作提示，由属地值班领导牵头，值班干部、网格员等工作人员组队，围绕夜间生产企业、两类场所及其他人员密集场所进行摸排。

清单闭环管控

各镇街（开发区）建立隐患分级管控清单，把反复整改、风险突出的经营点位纳入重点监管名录，细化整改措施与时限，严格落实整改；属地分管领导定期组织研判夜间消防安全风险，巩固管控成效。

各镇街（开发区）累计开展夜间集中夜查290余次，常态化夜查1700余次，检查单位场所12000余家，发现并整改安全隐患8500余处，重点清单纳管点位1100余处。

PART.03

村社常态巡查，织密防控网络

各镇街（开发区）整合应消管理站、村居工作人员、网格员、小区物业、第三方机构及属地志愿者等基层力量，组建专职牵头与兼职协同的夜间常态化巡防队伍。

队伍逐项细化岗位职责、包保片区与巡查工作规范，紧盯老旧小区、城中村、两类场所等隐患易发区域，开展常态化全域巡回排查。

面向环卫职工、夜间安保、外卖骑手、网约车司机等夜间从业人员开展消防安全培训，引导夜间从业人员及时甄别各类消防安全隐患，发现问题第一时间报送属地主管部门，进一步拓宽隐患线索来源，健全全域群防群治、全域联动排查的防控体系。

今年以来，已累计发动环卫职工、夜间安保、外卖员及网约车司机等特殊工种力量500余人次；并在夜间10余起警情处置中发挥了及时预警、有效处置的作用。

来 源：瓯海区消防救援局

编 辑：郑丞量

初 审：计京京 潘龙龙 金鹤立

终 审：叶 聪