“民生为大”援疆行｜中国华电深耕乡村治理　爱心积分超市激发基层治理能量

来源：【人民日报中央厨房-民生无小事工作室】

《民生周刊》记者 于海军

在新疆克州阿克陶县加马铁热克乡巴格拉村，远远就能听到“华电爱心积分超市”里传出的爽朗笑声。货架上整齐摆放着保温壶、洗手盆、纸巾等生活用品，但这里最特别的，是每件商品下方标注的“积分牌”。村民们手里攥着的不是钞票，而是一张张记录着参与乡村活动情况的积分卡。

巴格拉村华电爱心积分超市

这里是积分兑换的现场，也是中国华电深耕乡村治理、激发基层内生动力的生动缩影。

华电爱心积分超市，村民从“旁观者”变“参与者”

“过来就拿桶油，不用掏一分钱，直接带走。”谈起超市的运作模式，积分超市义务管理员萨伍提·喀斯木指着本村村民刚兑换出去的一桶食用油介绍，在这里兑换一桶油大约需要50个积分，通过参加农民夜校、升国旗、技能学习、政策宣讲，甚至参与矛盾化解、做好人好事，都能攒下不少积分。“参加一次国通语课堂，保守估计20分到手，只要稍微积极一点，基本上就够换东西了。”

这种新颖又有趣的方式，让村民主动参与基层治理的热情空前高涨。采访中，村民图尼沙古丽·依斯拉木正拿着刚用35个积分兑换的水壶，乐得合不拢嘴：“1分能顶1块钱，东西都是批发价，便宜得很！保温壶、洗手盆、纸巾，全是日常生活用得到的。”她算了笔账，刚才那位村民兑走的那桶油，要是自己买得花50元，但用积分兑换，相当于免费获得。正因如此，超市自开张起便受到了村民们的热烈欢迎。萨伍提·喀斯木说：“大家特别开心，打心底里开心，他们参加活动就能兑换这么多东西，而且都是免费的。”

为健全乡村治理体系、激发乡村治理活力，中国华电不断探索创新，推行“华电爱心积分超市”建设，将村民在勤劳致富、移风易俗、孝老爱亲等方面的日常表现，量化为可记录、可评价、可兑换的积分。这种正向激励机制，有效引导村民从“旁观者”转变为“参与者”，激活了基层社会治理的内生动力。图尼沙古丽·依斯拉木感慨：“现在邻里关系、社会治安、环境卫生都有了很大改善。连小孩子的积极性都很高，觉得攒积分就像玩游戏一样，特别有意思。”

既富口袋也富脑袋，文明新风浸润心田

比起物质上的实惠，更让大伙儿开心的是找到了自我展示的舞台和久违的集体归属感。图尼沙古丽·依斯拉木分享道，今年“三八”妇女节当天，村里组织了美食分享活动，她端上了自己做的红烧鱼，30多个人一起分享，“大家都说好吃，全都一起吃，太高兴了”。那一刻，她觉得自己的厨艺得到了展示，价值得到了认可。

今年元旦，村里第一次搞趣味运动会，套圈、知识问答、亲子活动轮番上阵，参与就有积分，也成了村民们津津乐道的话题。

对此，萨伍提·喀斯木深有感触：“这就是我们这个超市的初衷和目的，中国华电工作队来了能干事、干好事，把村民的热情又调动起来了。”

在巴格拉村，“华电爱心积分超市”兼具双重功能，既通过积分兑换促进乡村治理，又作为便民商店服务往来路人。中国华电每年投入约6万元支持积分超市运营，并由专人管理，确保这一模式可持续。工作人员会按需采购，超市里甚至还专门设有捐赠物品区，摆放着华电捐赠的文体用品。图尼沙古丽·依斯拉木评价道：“中国华电对我们村的帮扶力度很大，制定了这样一个有意思的规则，让大家短期之内就感受到乡村治理的变化。”

经营好“华电爱心积分超市”的同时，中国华电还着力完善乡村公共文化设施，建设文化广场、基层组织阵地、乡村大舞台，常态化举办丰收节、赏花节等群众喜闻乐见的文体活动，让文明新风浸润乡村的每个角落。正如村民所言，华电爱心积分超市的巧妙之处在于，大家参加村里的公益活动就能攒积分、换生活用品，村民们对此很有兴趣，会积极地参加村里组织的各项活动。

从基层治理到生态振兴，中国华电的帮扶步履铿锵有力：在乌恰县波斯坦铁列克乡试种370亩菊芋、酸枣等中草药，改良1000多亩盐碱撂荒地；阿图什市瓦克瓦克村350亩桃林，乌恰县巴音库鲁提镇樱桃园、杏园、西梅园连年丰产；阿克陶县552亩荷花池成为新疆地区规模最大的连片藕田……生态治理与乡村振兴同频共振，让乡村既有“颜值”更有“内涵”。

“十四五”以来，中国华电累计投入2116万元，实施13项生态振兴项目，持续改善乡村生态环境；投入2634万元，实施31项组织和文化振兴项目，不断强化基层党组织建设与乡村文化建设，让帕米尔高原的乡村焕发勃勃生机。

原文刊载于2026年第12期 6月8日出版的《民生周刊》杂志

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