英国脱欧10年后悔了？算笔经济账，超半数英国人支持重返欧盟

在英国脱欧10周年之际，能否重返欧盟成为英国国内舆论热点话题。

英国政府表⽰希望与欧盟重建联系，准备挑战首相职位的英国前卫生大臣斯特里廷近日甚至呼吁英国重新加入欧盟。据英国舆观调查公司近期所做民调，55%受访者支持英国重新加入欧盟，反对者为33%。

彭博经济研究英国首席经济学家汉森（Dan Hanson）等人的研究显示，英国脱欧的影响是巨⼤且负⾯的，如果没有脱离欧盟，英国的经济体量应该会⽐现在⼤。“英国经济因脱欧受到的损失为国内生产总值（GDP）的2%⾄4%，这可能是⼀个合理的估计。”汉森认为，如果未来以不同模式重新加入欧盟，会减少对英国GDP的影响。

据报道，本月初，英国内阁办公室负责欧盟关系的高级官员、首席谈判代表埃勒姆（Michael Ellam）提出了一项建立商品单一市场的计划，不过欧盟方面表示，除非英国同意与欧盟建立新的关税同盟，否则这些提议将被否决。

对外经济贸易大学法国经济研究中心主任、浙江科技大学中欧社会治理研究所所长赵永升对记者表示，10年时间已经从英国的GDP、贸易量、金融行业等多维度证明脱欧的问题在不断显现，而针对英国国内目前兴起的重返欧盟的思考，需要理性看待，地缘政治已经发生极大变化，如果英国不明确表⽰愿意重新考虑自身底线，欧盟特别是德国不会有开展谈判的意愿。

脱欧十年经济账

脱欧对英国经济的影响到底如何？

2016年6⽉，英国举⾏全⺠公投决定脱离欧盟，由此开启了英国与其最⼤贸易伙伴欧盟关系的⼀段不确定时期。“这⼀冲击带来的影响⽐许多⼈预期的要轻微。这主要反映了消费的韧性，尽管某些领域的⽀出，如企业投资明显受到了负⾯影响。”汉森表示。

英国在2020年初正式脱离欧盟，英国和欧盟双⽅⾃2021年初起实施了以⾃由贸易协定形式达成的全新贸易安排。

“进出⼝⼀直在适应更⾼的贸易成本，这给英国与世界其他地区的整体贸易带来了压⼒。考虑到欧盟单⼀市场在商品和服务⽅⾯的相对深度，货物贸易受到的影响远⼤于服务贸易这⼀点并不令⼈意外。”汉森表示。

经济学家们⽤了多种⽅法量化脱欧迄今为⽌给英国经济带来的影响，以及未来可能产⽣的影响会有多⼤。

譬如，广泛被引用的美国斯坦福大学经济学家布鲁姆等人为美国国家经济研究局撰写的论文显示，相较于留在欧盟的假设情景，如今英国的人均GDP下降了8%，投资规模下降近18%，就业率下降最高达4%。

不过，彭博经济研究的数据显示，布鲁姆等人所使用的模型对美国经济赋予了较⾼的权重，虽然在脱欧前的20年⾥，美国经济与英国经济确实密切相关，但⾃2016年以来，尤其是疫情之后，英国和美国经济⾛上了不同的路径。因此在剔除上述因素后，彭博经济研究的团队认为，英国10年中损失的GDP在2%⾄4%左右。

赵永升对记者表示，就在10年前，英国财政部已经预测脱欧将在短期内导致英国GDP总值缩水,长期可能拉低GDP1.5-9.5个百分点，当前的估算只能说是一种情景实现。他举例道，以伦敦金融城为例，据报道，十年间约‌1.3 万亿英镑资产‌和‌7000多个岗位‌迁往都柏林、法兰克福、巴黎等地，“在巴黎接触金融业就会深有感触，考虑到近年来法国的经济情况，巴黎的金融业和金融专业一直就业稳定且薪金看涨，人才属于供不应求的状态，这都同伦敦脱欧导致的金融岗位再分布高度相关。”

重新加入欧盟可行吗

如若要深化与欧盟的关系，⼯党可选择的⽅案有哪些？

汉森对第一财经记者表示，其研究构建了三条可能路径：情景⼀为关税同盟。“重新加⼊关税同盟意味着英国从来⾃欧盟以外地区进⼝的商品将适⽤欧盟的对外关税。英国与欧盟的双边贸易将受益于边境摩擦的减少，其中最显著的是原产地规则。”汉森表示，“我们估算，这种贸易关系的转变将给英国GDP带来0.4%的提振，英国经济因脱欧受到的⻓期拖累将从2.5%降⾄2.1%。”

情景⼆为瑞⼠模式。“这与欧盟与瑞⼠的关系有些类似，即市场准⼊由⼀系列按⾏业划分的双边协议来规范。具体⽽⾔，这可能包括对商品合格评定结果的相认、对特定服务⾏业专业资格的认可，以及在某些领域与欧盟法规动态对接。”汉森表示，“我们估计，与现有安排相⽐，从⻓远来看，这可能给英国GDP带来0.8%的提振。”

情景三为商品单⼀市场。“在最后⼀种情景中，我们模拟了英国与欧盟之间建⽴商品单⼀市场的⽅案。有报道称，英国近期已向欧盟提出了这⼀构想。”他表示，“我们假设服务贸易壁垒与英欧《贸易与合作协定》保持⼀致，但所有与脱欧相关的货物贸易壁垒会取消。我们估计，与现有安排相⽐，这在⻓期内可给英国GDP带来1.2%的提振，经济所受冲击会减半。”

不过，“现实中，任何与欧盟的谈判都远⾮易事。”他表示，贸易协议谈判需要较⻓时间。鉴于英国最迟将于2029年举⾏⼤选，⽽反欧盟的 “英国改⾰党”在⺠调中领先，不知道欧盟会有多⼤动⼒参与这些耗费时间的谈判。

赵永升则对记者表示，出于对于英欧双方能够达成双赢的目的，最终英国回归欧盟的话，利大于弊，但目前一方面是英方的意愿问题，一方面是欧盟能不能接受的问题。

“当前与十年前不同，美国在欧洲的战略收缩造成欧盟内部权力再平衡，德国希望借此机会在政治和外交上得到更大话语权，很难希望从外部再引入一个在国际上具有竞争力的潜在对手。”他表示，英国的当务之急是从实用主义出发，把能够同欧盟“颗粒度对齐”的贸易/技术等协议都尽快加回来，最大限度止损。