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农民还在种地,地却早被卖了187亩耕地无声过户,补偿款去哪了?

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山东乐陵云红街道董家居的董强,去年底在手机上随便看,不小心点进了德州市公共资源交易平台,他一下子就呆住了,屏幕上清楚写着两宗地块,总面积有187亩,2023年12月完成了招拍挂,成交价是5.7亿元,买主是当地一家国企,董强赶紧拿出自家承包地的勘界图来对照,发现没错,这就是他们村的那片地,还包括东屯、大李、后屯、刘桥和马桥居这五个村子的耕地,全都在里面。

可奇怪的是,地还在种着,村民照常春播秋收,小麦、大蒜、辣椒、果树一样没少种,没人来量过地,没人发通知,更没人提“征地”这两个字,董强去省自然资源厅申请信息公开,结果出来了:这块地2023年12月确实拿到了省政府批文,农用地转为国有建设用地,规划叫“科教产业园”,但整个过程里,六村没有一户收到过书面告知,也没人签过字。



补偿方案确实公示过,土地补偿费一千一百二十三万,社保补贴两百八十一万,加起来总共超过一千四百万,董强跑遍了自然资源局、财政局和街道办,反复询问这笔钱的下落,得到的回答都是信息不存在,钱没有拨下来,也没有分到户,更没贴出公告,就像记在本子上的一笔账,谁都没见它动过。



后来有人私下问街道干部,为啥不告诉村民,对方倒也直白,怕项目落地前村民抢种、抬价,引发矛盾,干脆先办手续,等项目真要动工了再说,自然资源局还补了一句,程序是合法的,可关键问题来了,所有补偿协议上,只有村委会和政府盖章,一户村民的签名都没有。

村干部自己承认,当时就是故意不说出来,上面也没拦着,反而觉得村里盖个章就行,能通过审批,这明显违反了《土地管理法》的规定,农民知情、确认和签字是征地必须满足的条件,不是可有可无的程序。

我琢磨这事,其实不难理解,地方要搞项目,时间紧任务重,就想着先把地拿下再说,农民种地不影响施工,就先不动他们,等真要用时再清场,在这些人眼里,土地像块闲置的空地,忘了这是别人吃饭的命根子,承包经营权不是临时借用的场地,是写在合同里的权利,是法律认的财产权。



类似情况不只发生在乐陵,河南某个县在2023年没有提前通知就用推土机进场施工,安徽一个村委会代替村民签字,结果协议被法院撤销,这些事件共同点有三个:土地还没实际使用,手续却已经办完,因为担心引发纠纷,就把消息封锁起来,资金拨下来又被卡住,拖了好几年没人处理,自然资源部在2025年发布了新文件,强调整个过程都要公开透明,但到了乡镇这一级,做法还是老一套——流程表面上走了,可人员没有到场,群众的声音也没被听到。

董强每天下地干活,锄头挥动起来,土里埋下的不只是种子,还有他搞不明白的合法和合理,土地没被推平,但产权已经换了主人,他问邻居这块地到底算谁的,邻居摇摇头说不知道,反正庄稼还在长。

街道办提到没有影响耕种就不算侵权,这话听着简单,但如果房本上的名字被悄悄改掉,人还住在里面,钥匙也还在手里,这种情况让人难以安心。

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