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补税130亿!中国居民的海外收入被税,在新加坡的人要注意了!

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就在今天!中国国家税务总局公布的一组数据引发广泛关注:今年前5个月,个人所得税收入7643.9亿元人民币,同比增长12%。

其中,一个尤为引人注目的数字是——取得境外收入的纳税人累计补缴税款约130亿元。130亿元是什么概念?相当于每天有超过8600万元的境外收入税款被补缴入库。


这一数字背后,是中国税务机关对居民个人境外所得征管力度的大幅升级。事实上,早在今年年初,中国税务部门就将境外所得税追税纳入今年工作工作重点。

那么,哪些境外收入需要在中国缴税?什么人会被认定为中国税务居民?CRS又是如何让海外资产无处遁形的?我们一一来看。


1)哪些人是属于中国税务居民?

很多人一直有个误区,认为“只要收入发生在国外,中国就无权征税”。

事实是,中国是全球征税国家,只要你被认定为“中国税务居民”,你的全球收入都应依法向中国申报并纳税。


根据《个人所得税法》规定,中国税务居民包括以下两类人:

  • 在中国境内拥有住所。这个住所并非简单等同于房产,核心在于因户籍、家庭、经济利益关系而在中国境内形成了习惯性居住状态。

  • 无住所却在一个纳税年度内于中国境内累计居住满183天。

以下几种常见情形值得关注:

1)有中国国籍且在国内生活工作,无论是否有境外绿卡,均为中国税务居民,境外所得需缴税;

2)获得境外永居但长期在国外生活,国内无房产、无主要收入来源,家人也在国外,则可能被认定为非居民;

3)有境外永居但国内有公司、房产,且经常回国处理事务,经济利益和家庭重心都在境内,则大概率仍属于居民,境外所得仍需缴税。


但是,如果一个人同时符合中国和另一国家(地区)的税收居民条件,形成双重居民身份,则需依据税收协定中的“加比规则”判定唯一居民身份归属——依次看永久性住所、重要利益中心、习惯性居所、国籍等因素,由高到低逐级判定。

椰子再三提醒:中国实行全球征税原则,只要是税务居民,无论身处何地,只要是全年收入达到 12 万人民币的报税门槛,就必须依法向中国税务机关申报收入、缴纳税款。税务机关会依据纳税人收入数额、来源,扣除专项附加免税额后,核算应纳税额。


2)哪些中国税务居民境外收入要在中国缴税?

根据《财政部 税务总局关于境外所得有关个人所得税政策的公告》(财政部税务总局公告2020年第3号),中国税务居民需要就以下九类境外所得在中国申报缴纳个人所得税:

  • 在境外任职、受雇、履约等取得的劳务报酬;

  • 境外企业支付的稿酬;

  • 各类特许权在境外使用所取得的许可收入;

  • 境外生产、经营活动所得;

  • 从境外公司或非居民个人取得的利息、股息、红利;

  • 财产出租给境外承租人使用所取得的租金;

  • 境外不动产及权益类资产(如股票、股权)转让所得;

  • 偶然所得;

  • 财政部、税务总局另有规定的其他所得。


对于已在境外缴纳过所得税的纳税人,中国税法提供了税收抵免制度——已在境外缴纳的所得税额,可以在抵免限额内从应纳税额中扣除,避免双重征税。但纳税人需提供境外征税主体出具的完税证明等凭证,否则不予抵免。

以一位被国内互联网巨头外派至新加坡工作的员工为例,年薪 50 万新币(折合人民币约 277 万)。身为新加坡税务居民,他先按新加坡税率纳税,扣除免税额后,缴纳 8.4 万新币(约 46 万人民币)税款。

回到中国税务申报环节,其收入按中国税率核算,扣除已在新加坡缴纳的税款,差额部分再向中国税务机关补缴,避免重复征税。


根据中国现行税法,如果你在境外已经依法缴纳所得税,可以在中国应纳税额中抵免已缴税款。不过,这种抵免并非自动,而需满足几个条件:

  • 必须在规定时间内(次年3月1日至6月30日)主动申报;

  • 提供境外缴税的证明材料;

  • 抵免金额不得超过按照中国税法计算出的应纳税额。

如果错过申报时间或无法提供合规证明,可能将失去抵免资格,需要在中国全额纳税。


3)CRS 2.0:全球账户信息自动交换,无法逃税

130亿元补税的背后,离不开一套全球性的税务信息交换机制——CRS(Common Reporting Standard,共同申报准则)。

CRS有什么用?参与国(地区)的金融机构需开展尽职调查,识别账户持有人的税收居民身份,收集其金融账户信息,并将信息自动交换至账户持有人作为税收居民的国家或地区。

中国自2018年9月起首次开展金融账户涉税信息自动交换,目前已与超过120个国家和地区建立了信息交换关系,涵盖境外银行存款、大额保单、离岸信托、投资基金、股权转让等金融资产的交易明细、账户余额、收入总额等数据。

其核心监管对象是“应税所得”而非“资产本身”,意味着仅仅持有海外资产本身并不触发申报义务,但资产产生的收益,如银行存款利息、股票分红、租金收入等,就需要纳入申报范围。


随着CRS机制进入成熟运行阶段,修订后的共同申报准则——CRS 2.0于2023年推出,升级主要体现在三个方面:一是扩大金融账户范围,二是强化尽职调查要求,三是统一报送标准。

中国香港已于2025年12月启动公众咨询,拟在2026年内完成修例,从2028年起开展首次CARF信息交换,并在2029年全面实施CRS 2.0信息交换。这意味着,通过香港离岸架构进行税务筹划的空间将进一步收缩。

对于有跨境收入的中国税务居民而言,曾经的“信息不对称”红利正在消失,境外所得的合规申报已不再是“选择题”,而是必须面对的“必答题”。在全球税务透明化的时代浪潮下,主动了解规则、依法合规申报,才是规避风险的最佳路径。


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