山东
IT之家 6 月 10 日消息，据澎湃新闻报道，近日多地消费者反映称自己作为运营商多年老用户，所使用的套餐资费偏高，而高性价比优惠套餐只向新用户或升档用户开放。有消费者多次与客服沟通，当提及要携号转网、向监管部门投诉时，才争取到优惠套餐。相应话题在网上引起热议。
IT之家参考报道获悉，移动 12 年老用户李女士反映称自己的套餐月租 79 元，仅包含 5GB 通用流量（超出后为限速免费流量）及 90 分钟通话。其多次致电中国移动客服无果，直到她明确提及要携号转网、向工信部投诉后，客服才最终给出解决方案：79 元月租保持不变，额外增加 30GB 流量，超出后流量限速，同时免费通话时长也做了增加，协议期为两年。
无独有偶，广东一位有着近 20 年网龄的中国移动用户消费者反映称，自己月租 159 元，包含 400 分钟免费通话 +80GB 流量；而她的朋友 39 元套餐，不仅能享受 480 元话费补贴，还包含 110GB 流量，性价比远超她的套餐。
事实上，被投诉的运营商也并非中国移动一家，中国电信以及中国联通也都存在相似情况。一位黑龙江的中国联通五年用户称，他此前办理的 159 元套餐，含通话 700 分钟 + 流量 40GB，近期他无意中发现有新套餐，更具性价比，但无法办理，“在我几次投诉后，变更后的套餐内含 220GB 流量 +1000 分钟通话，这原本是 199 的套餐，打了 7 折变成 139 元。”
有关人士表示，老用户的降档受阻一方面是因为办理套餐时签订的协议未到期，降档可能会被要求支付违约金，而升档则不用；另一方面，老用户在与客服的交涉中，触发了服务中的“挽留机制”，运营商为了挽留携号转网用户，安抚不断向监管部门投诉的老客户，会给予一定补偿性优惠。谈及如何提升老用户的获得感，有一线营业员透露“运营商也会对老用户有优惠，比如对老用户做宽带升级等”。
事实上，运营商新老用户权益不对等的问题存在多年。2021 年，国新办举行网络提速降费国务院政策例行吹风会时，就曾表示要规范网络资费营销行为，严查“强推 5G 套餐”“新老用户不同权”“套餐夸大宣传”等行为。
2025 年 4 月，工业和信息化部在全国组织开展电信业务“明白办、放心用”行动。要求在基础电信企业网上营业厅和 APP 设立资费公示专区，集中公示面向公众用户的全量在售资费方案，未公示不得销售。介绍营销内容应全面准确，不得夸大宣传、诱导营销或隐瞒关键信息，保障用户知情权。
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