河南
近年来，互联网短剧快速走红，而在各平台之间也存在不少侵权转发或者盗用的现象，一些版权方通过法律手段维权，但是短剧作品通常没有片头片尾署名信息，如何确定版权归属，又怎样对海量碎片化的短剧完成内容比对，合理判定侵权作品数量？
位于浙江嘉兴的一家文化传媒企业是国内短剧行业的头部公司。公司发现自己制作的多部原创短剧在互联网上被盗播，随即报案。办案人员发现其中一个盗播来源是一家没有备案的网站，上线三个月时间就汇集了5000多部短剧，设置分级付费模式，充值5元可以看16集，单部剧集售价10元至19元，充值38元包月就能无限观看。警方根据线索查到了这个网站背后的团队。
浙江嘉兴海宁市公安局知识产权犯罪侦查大队副大队长 马世超：他们是相当于一个工作室的模式，外面挂了一个环境公司的牌子，里面有十多个工位，分工还是比较明确的，有网站开发，还有运维、引流、广告、视频剪切。
网站成立初期，日均下单金额稳定在数千元，几个月后攀升到1万多元，最高达2万元。公安、检察院和文化执法部门展开联合调查，海宁市人民检察院第一检察部主任屠文杰介绍，办案人员首先面临的难题是，如何证明短剧的版权归属。
屠文杰：短剧区别于传统影视剧，它每一集的片头或者片尾是没有相关的权属信息的，大部分也没有比如作者的署名等等，所以给我们判断权属造成了很大的困扰。
除了报案的公司之外，其他部分短剧的版权方对于作品被盗播显得不太在意：
屠文杰：有一部分权利主体在调查取证过程当中也不是特别配合，他不是很关心，或者说也并非必须要求得一个被侵权的真相。
办案人员结合著作权登记证明等信息判断版权归属，也对涉案短剧的具体内容开展比对。面对海量碎片化的短剧，他们需要确定合理的抽样比对方案。
屠文杰：一开始的时候是一点比对法，也就是一部作品里面可能拿出一集比对发现是雷同或者是相同的，就认定这一整部都是被侵权的作品。实际上我们在做的过程当中要求，比如一部作品有100集的，在1~20集里面选一集，40~60集里面再选一集，80~100集里再选一集，再对三集的画面、文字、语言、环境等做比对。保证这一整部里面涵盖首、中、尾，更加客观、科学。
办案人员据此认定其中1900多集短剧属于未经著作权人许可使用。按照传统影视剧的侵权认定标准，一集算一部作品，但短剧一集只有几分钟甚至几十秒，检察官认为，这跟传统影视剧有本质区别。
屠文杰：当时送过来的时候大概是有1900多集，也就是认定1900多部是被侵权的作品。我们在审查过程中发现，单集的内容特别碎片化，一个镜头或者两个镜头可能这一集要过去了，每一集其实是难以展开一个故事情节的，所以如果说将一集认定为刑法意义上侵权作品的一部，与传统影视作品的一部标准是失衡的，这样的话我们觉得在罪责刑相适应方面可能还是不太符合。
经过充分研判，办案人员最终以具备独立剧情架构、完整叙事逻辑、明确主题表达的一整部短剧作为一部侵权作品的认定标准，明确了93部短剧的侵权事实。但在网站上架的5000多部短剧中，这只占一小部分。海宁市人民检察院第一检察部主任屠文杰介绍，根据相关司法解释，涉案作品数量众多、权利人分散，有证据证明来源非法，行为人不能提供合法授权的，即可认定“未经著作权人许可”。结合著作权人的书面证明、嫌疑人的供述，以及嫌疑人没有短剧制作经验、足够资金实力和正规合作渠道却大规模上架短剧牟利的客观事实，依法认定该网站传播的5000多部短剧，都属于未经著作权人许可擅自使用的侵权作品。
屠文杰：我们在审查过程当中也是充分给予了犯罪嫌疑人/被告人提出反证的空间，如果他们能证明这部短剧确实是自己有权使用的，可以排除掉。但是整个审查下来，都没能够提出一部反证或者做出其他的一些合理解释。
涉案的6名被告人以侵犯著作权罪被判处有期徒刑三年至一年六个月不等，均适用缓刑，各并处罚金60.5万元至4万元不等。另2名嫌疑人犯罪情节轻微、自愿认罪认罚并全额退赃，被依法作出不起诉决定。
海宁市人民检察院主动对接属地执法部门，对这两名嫌疑人作出行政罚款处罚。也结合网文、网剧、网游“新三样”产业布局，推动出台了保障文化“新三样”高质量发展的意见，打击新型侵权行为，强化科技办案，并开展普法宣传，引导企业强化版权保护意识，提升维权能力。
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