注意！通辽市重拳整治线上“低价游”乱象，即日起严查这些行为！

通辽市文化市场综合行政执法局关于规范线上旅游宣传经营行为的通知

各旅行社及分社、服务网点、导游、网络账号运营主体：

为进一步整治全市旅游市场经营秩序，规范线上旅游宣传经营行为，严厉打击线上不合理低价游违法违规行为、纠治经营者诚信合规经营突出问题，坚决整治“零负团费”、虚假宣传、强制购物等行业乱象，切实维护广大旅游者合法权益，依据《中华人民共和国旅游法》《在线旅游经营服务管理暂行规定》（文化和旅游部令第4号）等法律法规，现就有关事项通知如下：

一、严格禁止线上低价诱导宣传行为

（一）严禁噱头式虚假低价引流宣传

严禁以“零团费”“负团费”“超低价”“亏本甩卖”“政府补贴”“尾单特惠”等虚假噱头，通过抖音、微信、小红书、快手、各类短视频平台、朋友圈、社群、自建网站等线上渠道，违规发布旅游招徕和产品营销信息。

（法律依据：《中华人民共和国旅游法》第三十二条、第三十五条；《在线旅游经营服务管理暂行规定》第十二条、第十八条）

（二）严禁低于成本售卖线路、套路消费、虚假纯玩宣传

严禁发布、售卖明显低于交通、住宿、景区门票等基础运营成本的旅游线路产品。严禁采用“低价引流、线下加价”“低价报名、强制消费”等套路诱导旅游者参团。严禁假借“纯玩无购物”“无隐性消费”“高端品质游”等名义开展虚假宣传，实际行程中暗藏购物点位、增设自费项目或擅自降低旅游服务标准。

（法律依据：《中华人民共和国旅游法》第三十五条；《在线旅游经营服务管理暂行规定》第十二条）

（三）严禁无证主体线上招徕、变相无证经营旅行社业务

严禁未取得《旅行社业务经营许可证》的单位及个人，通过线上渠道发布旅游招徕信息；严禁以“旅游咨询”“户外俱乐部”“会务服务”等名义变相从事旅行社经营活动、违规推广低价旅游产品。

（法律依据：《中华人民共和国旅游法》第二十八条；《在线旅游经营服务管理暂行规定》第十条）

（四）不得以各类营销手段变相做不合理低价、私下接单

严禁通过优惠券、现金返现、营销补贴、买赠活动等营销方式，变相压低旅游产品成交价格至成本线以下；严禁诱导、引导旅游者脱离平台交易、私下接单交易。

（法律依据：《中华人民共和国旅游法》第三十五条；《在线旅游经营服务管理暂行规定》第十八条）

二、严格规范经营者诚信合规经营行为

（一）产品宣传内容必须完整真实

全市各类旅游产品线上宣传内容必须真实、准确、完整、规范，清晰公示具体行程安排、服务执行标准、费用包含与不含项目、购物场所及停留时长、自费项目明细及收费标准，严禁隐瞒、模糊关键消费信息。

（法律依据：《中华人民共和国旅游法》第三十二条；《在线旅游经营服务管理暂行规定》第十二条）

（二）线上宣传内容必须与线下合同保持一致

线上宣传展示的行程、服务、标准必须与线下签订的旅游正式合同内容完全一致，严禁制作、发布“阴阳行程”“虚假卖点”，严禁虚假夸大住宿星级、景区等级、服务品质。

（法律依据：《中华人民共和国旅游法》第三十二条；《在线旅游经营服务管理暂行规定》第十二条）

（三）线上页面依法公示资质信息

各旅行社、分社及在线旅游经营主体须在官方网站、产品展示页面显著位置，公示营业执照、旅行社业务经营许可证、法定代表人信息、官方投诉举报渠道等内容，主动接受社会监督与行业监管。

（法律依据：《中华人民共和国旅游法》第四十八条；《中华人民共和国电子商务法》第十五条）

三、压实经营主体责任，从严落实违规处置

（一）无证擅自从事旅行社业务处罚

依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款，责令改正，没收违法所得，并处一万元以上十万元以下罚款；违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；对有关责任人员，处二千元以上二万元以下罚款。

（二）旅游经营虚假宣传、误导旅游者处罚

依据《中华人民共和国旅游法》第九十七条第一项，责令改正，没收违法所得，并处五千元以上五万元以下罚款；违法所得五万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款。

（三）不合理低价游、诱骗游客购物牟利处罚

依据《中华人民共和国旅游法》第九十八条，责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处三万元以上三十万元以下罚款；违法所得三十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，没收违法所得，处二千元以上二万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证；在线旅游经营者为以不合理低价组织的旅游活动提供交易机会的，依据《在线旅游经营服务管理暂行规定》第三十六条，责令改正，给予警告，可并处三万元以下罚款。

（四）失信惩戒、账号处置、涉刑移送

1. 对违法违规从业人员，依法纳入旅游行业失信主体名单，实施行业联合惩戒。

2. 对持续违规发布旅游招徕信息的网络账号，依据《在线旅游经营服务管理暂行规定》第二十二条、第二十八条，函告相关网络平台依法采取限流、封禁、清退等处置措施。

3. 相关违法行为涉嫌违法犯罪的，依据《中华人民共和国旅游法》第一百一十条，依法移送司法机关追究刑事责任。

四、施行日期

本通知自发布之日起正式施行。请各相关经营主体严格遵照执行，自觉规范经营行为，共同维护全市安全、规范、有序的旅游市场经营环境。

通辽市文化市场综合行政执法局

2026年6月8日

来源 │通辽市文化市场综合行政执法局