戚永福｜理论实践双向奔赴 守正创新司法为民

人才简介

戚永福，男，1982年8月生，中共党员。西南政法大学法学硕士，上海交通大学凯原法学院博士研究生，现任上海市静安区人民检察院党组成员、副检察长人选、三级高级检察官。曾任上海市人民检察院法律政策研究室副主任，上海市奉贤区人民检察院党组成员、副检察长。兼任上海市法学会第十二届理事会理事。戚永福长期从事检察改革、经济犯罪等案件办理、检察理论研究等工作，先后记个人三等功2次，获评上海市优秀共青团员、上海市检察机关优秀共产党员等荣誉。入选全国检察理论研究人才、上海涉外检察人才库。2025年经遴选成为上海青年法学法律人才库成员。

深耕细研，司法改革攻坚裉节

戚永福长期参与上海市检察机关司法体制改革工作，聚焦全面准确落实司法责任制，围绕司法办案组织、办案职责权限、检察权运行监督制约、检察官业绩评价、司法责任认定追究等开展研究，执笔起草落实司法责任制工作细则、司法办案职权配置运行等全市改革制度文件20余份，助力形成上海市检察机关司法责任制改革先行先试方案。在参与改革工作中，戚永福始终坚持遵循司法规律与检察职业特点有机统一，对检察办案形式、主办检察官职能定位、法律文书审核签发等改革基础性问题深入思考研究，同时关注改革实践探索中的综合配套问题，在检察官联席会议、业务考核、业务研修、个案评鉴、司法公信力第三方评估等方面开展调研论证，相关研究成果被全市改革制度文件吸收采纳。期间，戚永福参与国家社科基金专项立项课题《深化司法体制综合配套改革研究》、国家检察官学院科研基金资助项目《检察官办案责任制研究》等重大改革课题，相关研究成果获评全国检察应用理论研究优秀成果一等奖，为深化司法责任制改革提供了理论参考。

下沉一线，检察办案践行初心

戚永福在基层检察院工作期间，主要从事刑事检察，案件管理、控告申诉等业务工作，直接或参与办理的案件多次获评市级以上典型案例，积累了较为丰富的司法一线办案经验。戚永福始终秉持“三个善于”基本理念和工作要求，在检察履职办案中注重深刻领悟法治精神、准确把握实质法律关系、统筹法理情的有机统一，高质效办好每一个关乎经济发展、关系人心向背的民生民利案件。如在办理全国首例期货居间人非法经营期货投资咨询业务案中，以穿透审查破解期货居间“喊单”行为性质认定、取证方向、证据规格、法律适用等办案裉节，以综合履职协同监管部门根治期货居间行业乱象。又如在办理某民事支持起诉案中，围绕知识产权综合履职方式、案件管辖层级、专利商标转让、行政程序衔接等关键问题，强化正当性、必要性和可行性论证，探索以支持起诉方式依法保护权利人合法权益。戚永福注重数字思维和智慧借助，如对办理涉税案件中发现的“空壳公司”问题，组织研发运用大数据法律监督模型，推动精准打击类案犯罪团伙，协同共建长效治理机制，经验做法获市级转发推广。办案之余，戚永福始终关注高质效办案制度机制的基层创新实践，如依托最高检课题研究，在全市率先探索建立“侦监协作办+”机制，推动知产、税务等行政执法机关融入侦监协作机制，更好凝聚执法司法合力，经验做法获最高检转发推广。

勤学善思，理论研究反哺实践

戚永福坚持立足检察本职，注重从司法实践中总结提炼经验规则，通过理论研究厘清明晰方向路径，进而实现理论与实践“双向奔赴”，为检察工作高质量发展提供智力支持。一方面，依托在法律政策研究部门长期从事全市检察机关政策文件、专题调研、工作报告等起草工作,对检察权运行等检察基本制度、专业司法管辖等具体诉讼制度以及服务法治化营商环境建设等检察司法活动深入开展调研，相关调研成果转化为全市检察机关业务规范性文件，研提意见被最高检相关制度文件吸收采纳。另一方面，利用在基层检察院办理重大疑难复杂、新类型案件的契机，深入研究网络犯罪、洗钱犯罪、轻微犯罪治理等前沿热点，聚焦知识产权检察综合履职、涉案财物强制措施检察监督等实践难题开展课题研究，相关研究成果已集结公开出版、在法学知名期刊发表、获省部级以上表彰或转化为业务培训课程。此外，戚永福密切关注数字时代新型犯罪治理问题，聚焦自动驾驶交通肇事、人工智能深度伪造、虚拟货币跨境追回处置等问题深入思考研究，为相关案件办理、犯罪治理等提供理论参考。工作以来，其先后主持或参与最高检、上海市委政法委、上海市检察机关等课题20余项，出版专著2部，发表论文30余篇，研究成果获市级以上表彰30余项。

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