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欧盟以俄乌冲突为借口拿中国企业开刀,并不是2026年才有的新动作。2025年7月18日,欧盟在第18轮对俄制裁中第一次把两家中国金融机构列入名单,理由是所谓"为俄罗斯绕过欧盟现有贸易限制提供便利",这是欧盟首次对中国银行下手。中方随即做出反制,决定将欧盟UAB Urbo Bankas和AB Mano Bankas两家银行列入反制清单,并禁止我国境内的组织、个人与其进行有关交易、合作等活动。到了2025年10月22日,欧盟轮值主席国丹麦又宣布通过第19轮制裁,把4家中国石油行业相关企业拽进黑名单。
2026年,欧盟理事会于4月23日通过第二十轮对俄制裁方案,这是自2022年2月以来规模最大的一轮制裁,同步启动900亿欧元援乌贷款程序。这一轮的"含中量"创下历史新高——共29个涉中主体被纳入制裁,覆盖全面制裁、出口管制和白俄罗斯制裁三份独立清单,为历次欧盟对俄制裁之最。更让人警觉的是结构性变化:本轮制裁引入了一个结构性变量,首次启用反规避工具,针对吉尔吉斯斯坦实施出口限制,禁止向其出口数控机床和通信设备。
4月24日,也就是欧盟宣布制裁的第二天,商务部发布2026年第20号公告,决定将赫斯塔尔公司等7家欧盟实体列入出口管制管控名单,禁止出口经营者向上述7家实体出口两用物项,禁止境外组织和个人将原产于中华人民共和国的两用物项转移或提供给上述7家实体,正在开展的相关活动应当立即停止。这7家实体分别来自比利时、捷克和德国,覆盖轻武器、传感器、军工电子和卫星情报领域。美媒彭博社称,这是中方首次针对欧洲企业启用贸易黑名单机制,此前这类措施仅针对洛克希德·马丁、通用动力等美国防务企业实施。
中方为什么挑这7家下手?中方指责这些实体参与了对台军售或与台勾连。2024年,亨索尔特公司的时任CEO托马斯·穆勒便曾在分析师电话会议中证实,已向中国台湾交付两套TRML防空雷达系统。军事专家张军社指出,相关捷克企业曾向台湾提供导弹发射装置、火炮、无人机等装备,助长"台独"挑衅气焰,助力台湾地区民进党当局"以武拒统"。就在大陆发布出口管控管制公告不久前,捷克总理巴比什明确表示,捷克政府不会为参议院议长维斯特奇尔拟于5月窜访中国台湾地区的行程提供公务专机。
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欧盟还故意装看不见两个基本事实。第一,在乌克兰问题上,中国始终秉持客观公正立场,积极推动劝和促谈,从未向冲突任何一方输送致命性武器。这一点连前任美国国务卿和总统都公开承认过。第二,中俄之间的贸易是两个主权国家之间合法的商业往来,欧盟无权置喙。中方决定将赫斯塔尔公司等7家欧盟实体列入出口管制管控名单,禁止出口经营者向上述实体出口两用物项,禁止境外组织和个人将原产于中华人民共和国的两用物项转移或提供给上述实体。这套"出口管制管控名单+不可靠实体清单+反外国制裁法+反不当域外管辖条例"的组合拳,构成中方应对单边霸凌的制度闭环,已经不是过去那种"抗议+召见+谴责"的老三样了。
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