北京
据英国《每日电讯报》7日报道，美国官员已拟定一项绕过英国、直接与毛里求斯达成“收购”查戈斯群岛协议的方案。英国原本正在推进将该群岛主权交还给毛里求斯，但美国总统特朗普认为英国不应这么做，因为他担心此举会“危及”美英两国位于该群岛的联合军事基地。印度新德里电视台称，收购查戈斯群岛将使美国牢牢掌控该基地。不过，毛里求斯8日表示，该国尚未收到美国政府关于查戈斯群岛的任何提议，主权问题不容谈判。美媒称，这表明美国购岛计划将面临巨大阻碍。
知情人士：已上报特朗普
《每日电讯报》报道称，该方案是美国政府起草的数个方案之一。知情人士称，尽管收购并非白宫首选方案，但这一想法已直接提交给美国财长贝森特，后者已将此事上报美国总统特朗普。
查戈斯群岛位于毛里求斯东北方向约750公里的印度洋西南海域，1965年被割让给英国殖民当局。英国次年把查戈斯群岛的主岛迪戈加西亚岛租给美国建空军基地。《每日电讯报》称，伊朗局势的紧张再次引发美方关于维持全球战略军事基地链条的呼声。迪戈加西亚岛的地理位置使伊朗本土处于美军打击范围内，并支持全天候远程轰炸机任务。
美国《华盛顿观察家》杂志称，几十年来，迪戈加西亚基地一直是美军轰炸行动、海军部署和情报任务的枢纽。最近，在与伊朗的冲突中，该基地发挥了重要作用，美国利用那里的远程飞机和后勤资源在中东地区投射力量。
2019年2月，国际法院发表支持毛里求斯但不具约束力的咨询意见，指出英国错误地强迫岛上居民离开，为美国空军基地让路，因此应放弃其控制权。2025年5月，英国和毛里求斯就查戈斯群岛主权移交问题签署协议。根据协议，毛里求斯将允许英美两国通过一份99年租期的协议，继续运营迪戈加西亚基地。
美阻挠英国向毛里求斯移交主权
《每日电讯报》称，为取得查戈斯群岛控制权，美方需先让英国和毛里求斯的协议生效，待主权移交后再与毛里求斯谈判。特朗普最初支持该协议，但后来转变态度。今年1月，特朗普称英国把查戈斯群岛主权交还给毛里求斯“愚蠢至极”。后来，英国在美伊战事爆发初期曾拒绝美军利用迪戈加西亚基地对伊朗发动打击，引发特朗普不满。尽管英方很快又同意美国使用该军事基地用于“特定且有限”的防御目的，但在3月2日接受《每日电讯报》采访时，特朗普表示，他对此事感到“非常失望”。
今年4月，因美国撤回对英方协议的支持，原本将查戈斯群岛移交毛里求斯的立法程序在英国议会搁置。一名美国官员对路透社表示，特朗普总统的立场一贯明确：英国不应放弃查戈斯群岛。“迪戈加西亚位于印度洋的战略要地，是对美国国家安全至关重要、不可或缺的军事设施。”他还透露，美方仍在与英国定期磋商，维护迪戈加西亚岛作为地区安全平台的地位。一名英国政府消息人士对《卫报》表示，如果没有美国支持，英国不会推进查戈斯群岛主权移交的协议。
英国《太阳报》援引知情人士的话报道称，一旦英毛协议破裂，美国不排除采取更为激进的举措。一名美国官员表示：“收购群岛这一可能性目前需要严肃对待，事态发展尚存变数。”知情人士称：“即便局面陷入僵局、各方不满加剧，且收购也并非美方的首选方案，但白宫绝不认为这条路行不通。”
“现代外交的终结”
毛里求斯政府8日发表声明称，已注意到《每日电讯报》的相关报道，但美方尚未提出任何正式提议，也未通过直接或间接渠道就迪戈加西亚岛或查戈斯群岛的单独协议与毛方接触。“毛里求斯的立场始终不变：其对查戈斯群岛的主权不容谈判。”
“本届美国政府的外交政策明显倾向于领土扩张。”英国《独立报》称，特朗普总统曾多次威胁要吞并或占领某个国家或地区，比如，他曾分别表示要把加拿大、委内瑞拉变成美国的“第51个州”。他还对巴拿马和古巴发出过类似威胁。去年，美国总统还试图从丹麦手中夺取格陵兰岛，甚至派遣副总统万斯前往这座北极岛屿争取支持，但此举加剧了美欧关系的紧张。
“向美国出售查戈斯群岛将标志着现代外交的终结。”《每日电讯报》评论称，直到不久前，“世界头号强国出钱购买他国领土”的想法还只属于过时的旧外交时代。1945年二战结束后，“用现金交易领土”的做法基本销声匿迹。联合国的成立，让国界不再随意变动，主权归属愈发明确且不容侵犯。领土不再是能通过简单商业合同买卖的商品。但这一切理念已成过去。▲
本报驻美国、英国特约记者 冯亚仁 纪双城 ●景 宽
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