绿证首次纳入非化石能源电力消费核算体系｜碳中和周报

21世纪经济报道记者雷椰 李德尚玉 北京报道

碳中和周报关注“双碳”领域的最新前沿动态，包括碳中和政策、地方动态、企业实践等。我们将通过精选每周碳中和领域的重大事件，并进行点评的方式，提供一个及时全面的碳中和信息平台。

一、碳中和政策

1、绿证首次纳入非化石能源电力消费核算体系

6月1日，国家发展改革委、国家能源局等部门印发《非化石能源电力消费核算指南（试行）》（以下简称《指南》）。《指南》对非化石能源电力消费的认定方式和核算方法做出了具体规定，分类认定每千瓦时非化石能源电力消费的归属，明确了物理、交易、分摊三种认定方式。《指南》明确了省级、地市和电力用户非化石能源电力消费量的具体核算方法，既考虑了不同层面数据口径的衔接统一，又避免重复核算。在同一层面核算中，每千瓦时非化石能源电力消费量只采用一种认定方式、只认定给一个主体，确保核算方法的科学性。

多位业内人士向21世纪经济报道记者表示，《指南》是推动“双碳”考核工作的重要配套政策，核心在于让非化石能源电力的消费核算走向“有据可依”。值得注意的是，绿证首次纳入非化石能源电力消费核算体系，将激发市场主体的绿证诉求。除了核电与物理认定外，地市、电力用户未来非化石能源消费核算的依据主要是绿证。对企业而言，确保绿证是当年核发当年核销，采购时效性至关重要。企业需要精细化的绿色电力资产管理，合规能力将成为未来的竞争新优势。

21碳中和课题组快评：《指南》厘清了物理、交易、分摊三种认定方式，避免重复核算，为地方和企业提供了可操作的核算依据。绿证“当年核发、当年核销”时效性要求，将推动企业建立精细化的绿色电力资产管理能力，合规能力成为新的竞争护城河。

2、六五环境日国家主场活动在广州举办

6月5日，生态环境部、中央精神文明建设办公室、广东省人民政府、香港特别行政区政府、澳门特别行政区政府在广州市联合举办2026年六五环境日国家主场活动。广东省委书记黄坤明出席活动并致辞。生态环境部部长黄润秋出席活动并讲话。广东省委副书记、省长孟凡利出席活动。中央宣传部部务会成员、中央精神文明建设办公室专职副主任胡凯红出席活动并讲话。生态环境部副部长郭芳主持活动。

黄坤明代表广东省委、省政府对主场活动举办表示祝贺，他指出，广东谋划推进绿美广东生态建设，统筹山水林田湖草沙系统治理，突出抓好森林和海洋保护修复，着力厚植“绿色家底”；深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，有力攻坚解决一批“绿色难题”；大力推进生态产业化和产业生态化，积极探索绿水青山转化为金山银山的实现路径，持续激活“绿色动能”；不断深化“绿色合作”、凝聚“绿色共识”，携手港澳共建绿色湾区、美丽湾区。

“我们将以办好本次活动为契机，一以贯之把生态文明建设摆在全局工作的突出位置来抓，坚定不移走好生态优先、绿色发展之路，努力让广东环境更优美、群众更幸福，加快打造人与自然和谐共生的美丽广东样板。”黄坤明表示。

活动现场播放了2026年六五环境日主题宣传片，发布了《2025中国生态环境状况公报》，揭晓了2026年“十佳生态环境志愿者”名单，向6名2026年度生态环境特邀观察员颁授聘书。部分地方代表讲述美丽中国建设实践故事。粤港澳三地代表共同发布《粤港澳共建国际一流美丽湾区行动宣言》。

21碳中和课题组快评：广东作为经济大省，把生态文明建设放在全局突出位置，既有“绿色家底”的厚植，也有“绿色动能”的激活。期待广东继续探索建设生态环境的有效路径，为全国提供更多可复制的地方经验。

3、2025年全国万元GDP碳排放下降5.0%

6月5日，生态环境部正式发布《2025中国生态环境状况公报》。2025年，全国生态环境质量持续改善，环境安全形势保持稳定。“十四五”期间，主要污染物排放总量持续下降，生态环境保持改善态势、向好趋势。初步核算，2025年全国万元国内生产总值二氧化碳排放比2024年下降5.0%。

环境空气质量持续向好。地级及以上城市环境空气细颗粒物（PM2.5）平均浓度为28.0微克/立方米，比2024年下降4.4%。全国环境空气质量达标城市共246个，比2024年增加24个。“十四五”期间，全国城市环境空气PM2.5浓度累计下降20%，重污染天数减少25%；京津冀及周边地区、汾渭平原PM2.5浓度比2020年分别下降27.7%、32.1%。

21碳中和课题组快评：5.0%的降幅是“十四五”期间持续推动绿色低碳转型的实在成果。与此同时，PM2.5浓度下降4.4%、重污染天数减少25%，降碳与治污协同推进见到了实效。随着降碳行动逐渐融入日常经济工作，生态环境将得到持续改善。

4、国家发展改革委能源研究所田智宇：地方应强化“碳生产力”意识

今年是全国碳达峰碳中和综合评价考核落地启动之年，各地即将迎来“双碳”任务考核，产业降碳约束与经济稳增长如何协同，已成地方政府、实体经济普遍关切的现实问题。近日，围绕全面绿色转型落地、“双碳”首考破局等问题，21世纪经济报道专访了国家发展改革委能源研究所能源可持续发展研究中心主任、研究员田智宇。田智宇表示，今年中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《碳达峰碳中和综合评价考核办法》（以下简称《办法》）。对企业的影响，要区分激励还是约束，高碳落后企业还是低碳先进企业。《办法》的出台体现了重要的“指挥棒”作用，有利于激励加快全面绿色转型，抑制高耗能、高排放、低附加值产业盲目扩张。对于绿色低碳产业、低碳先进企业，《办法》实际上稳定了转型预期，为企业提供了更大市场、更多机遇。

21碳中和课题组快评：今年是“双碳”综合评价考核落地启动之年，《办法》的出台不是简单的约束，而是鼓励绿色低碳产业和先进企业获得更大发展空间。地方需要踏踏实实提升碳生产力，实现降碳与增长双赢。

5、联合国秘书长：使升温幅度尽可能小、时间尽可能短、危害尽可能低

6月2日，由联合国环境规划署驻华代表处主办的2026年世界环境日主题活动在北京举行。来自联合国机构、中方政府部门、基金会、私营部门的特邀嘉宾以及青少年代表参加了活动。2026年世界环境日聚焦气候变化——聚焦地球发出的紧迫信号，也聚焦我们选择回应的信号。联合国环境规划署的全球行动号召每一个人加入进来，为气候争分夺秒。

现场播放联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯的视频致辞。古特雷斯说，过去11年是有记录以来最热的11年。而造成的破坏远不止气温上升——从空气污染到土地退化，从生态系统崩溃到生物多样性消失。人类健康受损、家园被毁、饥饿加剧。气温每升高零点几度，危害就会加重一分。“我们的任务是使升温幅度尽可能小、时间尽可能短、危害尽可能低，并迅速使气温回落。这意味着要大幅削减排放。”古特雷斯表示。

21碳中和课题组快评：气候变化没有“软着陆”，每一度升温都对应着真实的生命与家园损失。未来需要以更快的减排速度和更强的执行力度，更好地应对气候变化。

6、上周全国碳市场最高价85.50元/吨

上周全国碳市场综合价格行情为：最高价85.50元/吨，最低价81.10元/吨，收盘价较上一个周五上涨2.60%。

上周挂牌协议交易成交量712,792吨，成交额58,503,538.00元；大宗协议交易成交量1,710,000吨，成交额130,817,400.00元；上周无单向竞价。

上周全国碳排放配额总成交量2,422,792吨，总成交额189,320,938.00元。

二、地方动态

1、《推动绿色转型——环境新闻2025》新书首发式在京举行

6月3日，第九期环境新闻茶座·六五环境日专场在北京举办，现场举行了《推动绿色转型——环境新闻2025》新书首发式。

2025年是“两山”理念提出20周年。为客观反映2025年度生态环境新闻报道历程，记录媒体在推动生态文明建设和生态环境保护进程中的实践探索与积极作为，进一步凝聚社会共识，携手建设美丽中国，中国环境新闻工作者协会（以下简称“中国环境记协”）向各媒体征集2025年生态环境新闻作品，汇编出版《推动绿色转型——环境新闻2025》一书。书籍收录了48家媒体的新闻作品，以及2025年环境新闻传播发展报告（中英文版）、2025环境新闻年度关键词、应对气候变化新闻报道影响力案例和绿色低碳视听新闻报道影响力案例。

此外，现场发布了水生态环境新闻报道影响力案例，旨在全面展现我国水生态环境保护的实践成效、水污染防治的典型经验，推动讲好新时代中国水生态环境保护故事。21世纪经济报道《传统酿造工艺碰撞可持续转型命题，酒企水治理进入“硬核算账”时代》被收录其中。

21碳中和课题组快评：环境新闻不仅是信息传递，更是观念引导。未来需要更多优秀的书籍、新闻报道，让绿色理念从行业走向公众，为美丽中国建设凝聚更广泛、更扎实的社会共识。

三、企业实践

1、FILA建设国内首个可持续网球场，可持续产品占比达48.8%

6月5日，第55个“世界环境日”之际，在FILA于青岛冠名建造的国内首个可持续网球场上，安踏集团举办了2025年度ESG报告发布会。活动上，FILA以“From Nature To Nature与自然共生”为主张，首次发布包括FILA TENNIS绿色新生系列在内的全年龄段、多场景可持续产品全矩阵，以及品牌在产品、运营、运动生态三大领域的成果。

FILA通过在全国范围内回收20600颗废弃网球，使用行业首创分解再生工艺，制成高性能EPDM颗粒并铺成网球场地面。这一实践也开创了中国首个网球回收闭环系统。据安踏集团2025年ESG报告数据显示，截至2025年底，FILA可持续产品占比达48.8%，三年内提升近20个百分点，可持续包装产品占比突破80%。FILA产品使用的羽绒100%获得RDS认证。

21碳中和课题组快评：对于体育用品行业，可持续发展已不再是成本项，而是深入业务赛道、产品创新和供应链管理构筑品牌护城河的战略选项。头部企业主动进行绿色生产，更有助于在行业形成可持续发展氛围。