“变废为宝，点石成金”——技术、政策共振下再生骨料快速发展

前言：

再生骨料是指将建筑垃圾经分类、破碎、筛分等工艺处理后，形成的可替代天然骨料的再生材料，广泛应用于道路基层、再生混凝土及再生砖等建材领域。作为建筑垃圾资源化利用的核心方向，再生骨料在下游应用中的需求占比高达55%。当前，在“无废城市”建设与“双碳”目标的共同驱动下，我国年产超20亿吨的建筑垃圾正从环境负担转变为潜力巨大的“城市矿产”。凭借显著的价格优势和国家顶层设计的强力推动，再生骨料行业正处于从“简单处置”到“高值化利用”的关键转型期。智能分选、改性技术等科技创新持续拓宽产品应用边界，而“处置补贴+产品销售+碳汇收益”的多元盈利模式正催生一个千亿级的绿色市场。

1、再生骨料概述

根据观研报告网发布的《中国再生骨料行业现状深度研究与投资前景预测报告（2026-2033年）》显示，再生骨料是指将建筑垃圾（包括工程垃圾、拆除垃圾和装修垃圾等）经分类、破碎、筛分等工艺处理后，形成的可替代天然骨料的再生材料，广泛应用于道路基层、再生混凝土、再生砖等建材领域。再生骨料是建筑垃圾资源化利用的核心产品方向，在下游应用中需求占比约达55%。

再生骨料产业链图解

资料来源：观研天下整理

2、再生骨料行业宏观环境分析（PEST）

（1）政策环境

政策是推动再生骨料行业发展的核心驱动力。例如，2025年6月，国务院办公厅转发住建部《关于进一步加强城市建筑垃圾治理的意见》（国办函〔2025〕57号），明确提出到2027年，全国地级及以上城市建筑垃圾平均资源化利用率达到50%以上，并将建筑垃圾资源化利用纳入超长期特别国债支持范围，已支持资源化利用项目设施建设92个。该文件要求工程垃圾、拆除垃圾、装修垃圾优先用于生产再生骨料、再生建材等产品。

资料来源：观研天下整理

此外，《“十四五”循环经济发展规划》明确“到2025年建筑废弃物综合利用率达到60%”，对符合条件的循环利用项目给予增值税即征即退、所得税"三免三减半"等优惠。地方政府层面，北京、上海、深圳等城市已试点给予再生建材产品每吨50-100元的补贴。但行业法律体系仍不完善，建筑垃圾资源化利用尚缺乏专项立法，再生骨料产品国家标准的完备性也仍有提升空间。

资料来源：观研天下整理

（2）经济环境

再生骨料的价格优势是市场化推广的坚实基础。以部分企业实践为例，与陶粒混凝土相比，使用再生骨料搭配水泥、砂混合使用可使成本降低约一半，有效控制工程预算。而建筑垃圾再生骨料采购成本极低，采购渠道广泛，在多数工业城市及周边建材市场易于获取。

同时，再生骨料商业模式正从“单一处置费”向“处置补贴+再生产品销售+碳汇收益”多元盈利转型，领先企业一体化模式毛利率可超40%。再生骨料在道路建设中可满足20厘米厚、1万米长的路基铺设需求，以平均售价150元/吨计算，全国年再生混凝土产值可达4500亿元。

（3）社会环境

随着“无废城市”建设和“双碳”目标的推进，社会各界对建筑垃圾资源化利用的关注度不断提升。数据显示，2023年，我国建筑垃圾占城市垃圾总量的40%以上，年产生量超过20亿吨，预计2025年将突破30亿吨。大量建筑废弃物的堆积填埋已占用大量土地资源，年均新增填埋场占地超10万亩，引发土壤污染、扬尘污染等环境问题。

数据来源：观研天下整理

绿色建筑标准的升级也在推动再生骨料应用需求增长，市政工程中强制要求使用再生材料的比例逐年提升，新建项目再生建材使用比例相关政策要求不低于15%。新建建筑施工现场建筑垃圾减量化率被要求不低于30%。

（4）技术环境

技术迭代显著推动了再生骨料行业发展。智能分拣装备普及率较2020年提升3倍，AI视觉识别精度已达98.7%，再生骨料改性技术使强度损失率降至8%以下。2024年国内相关专利申请量同比增长37%，光学分选与AI杂质识别相关专利占比从2020年的12%飙升至2025年的39%。

2025年6月，国家标准化管理委员会正式批准《再生混凝土生产成套装备技术要求》国家标准立项，行业标准化进程加速。但当前仍存在再生骨料品质控制不稳定、高强度混凝土应用技术不成熟等问题，基础科研与应用推广之间的衔接仍需强化。

3、我国再生骨料行业未来展望与发展建议

展望未来，我国再生骨料行业正在多重创新驱动下从初级利用迈向高值化、协同化和全球化发展的新阶段。在技术端，智能分选、AI识别、骨料改性与3D打印等前沿技术的持续突破，正不断拓展再生骨料的应用边界并打开产品溢价空间，推动行业从传统“简单破碎”向“高值化利用”全面转型。

在产业链端，上下游企业之间的协作日益紧密，逐步构建起“建筑固废→再生砂粉→绿色混凝土”的闭环产业链模式，一体化运营能力成为企业核心竞争力的主要来源。与此同时，中国企业的国际化布局显著提速，智能分选装备出口单价较2020年提升18%，设备制造商在非洲市场的占有率已突破25%，技术输出能力持续增强；东南亚已成为中国再生砌块的主要出口目的地，2025年出口量同比增长17%，国际市场影响力不断扩大。

此外，碳汇与绿色金融正加速赋能行业发展，碳交易挂钩项目占比超过18%，碳汇收益有望成为行业新的盈利增长点；企业积极利用绿色债券、碳资产质押等金融工具，不仅有效缩短了投资回报周期，还可将项目内部收益率（IRR）提升3至5个百分点，进一步增强了行业的投资吸引力与可持续发展动能。

我国再生骨料行业发展趋势

资料来源：观研天下整理（WYD）