以坏心办好事？中国四大单位集体冲向台湾以东，日菲提供罕见窗口

你敢信吗，日本和菲律宾合伙搞事情想坑中国，结果搬起石头砸自己脚，反而给了我们名正言顺开进台岛以东海域的绝佳机会。原本日菲想着绕开中国，偷偷把这片海域划进自己的势力范围，没想到直接送了我们法理切口，很快四家单位直接组团到位，把实际管辖四个字实实在在落在了西太平洋的浪头上。

日菲这操作有多离谱，日本在东北，菲律宾在东南，中间明明白白隔着中国的台湾岛，哪有隔着别国领土谈海洋划界的道理。按国际海洋法的规矩，只有相邻或者相向的国家才能谈海洋划界，他俩绕开中国搞这套，本身就是完全非法无效的。台湾岛南端离菲律宾巴坦群岛也就八十到一百四十公里，东侧离日本八重山群岛才七十多公里，这片海域本来就和中国主张的海域重叠，他俩谈划界就是摆明了欺负人。

中国外交部直接把话撂那了，毛宁明确表示，日菲的所谓划界完全非法无效，敦促他们立刻停止任何侵害中方海洋权益的动作。光说不练可不是我们的风格，外交抗议刚结束没几天，中国海警的大吨位编队直接就开到了台岛以东。这次海警出动不是跟着军演打配合，就是纯纯的单独执法巡查，性质和过去的行动完全不一样。

五天之后更硬的动作落地，交通运输部直接派出了福建海事局、广东海事局、东海航海保障中心、东海救助局四家单位，集体开赴这片海域。四家单位的搭配其实很有讲究，两家海事负责行政执法和船舶监管，航海保障中心管航标、通信、海图这些基础设施，救助局就是海上应急搜救的主力。一套组合拳下来，等于直接把一整套民用海上管理的完整链路，全都铺到了这片过去鲜有公开活动的水域。

有人可能好奇，为啥过去这片海域我们公开活动相对较少啊。说真的不光是之前的政治考量，这里自然条件本身就摆着很高的门槛。这片海域地形落差极大，海底地势陡峭险峻，区域内还有流速约一米每秒的强劲黑潮洋流，叠加冬季东北季风、夏季频发的台风，动不动就能掀起好几米的巨浪。能在这种海况下搞常态化巡航，本身就是一个国家综合实力的硬体现。

中国海警这两年在做的事，说白了就是把巡航管控的圈给画圆。现在海警的巡航范围北到钓鱼岛及其附属岛屿，南到台湾岛以东海域，西达金门附近海域，刚好形成一个围住台湾岛的三角闭环。这次台岛以东的执法落地，正好把三角形的最后一条边给补上了。

这种借势推进的打法，我们之前已经验证过好多次了。钓鱼岛就是最典型的例子，当年日本搞所谓国有化闹剧，石原慎太郎跑到美国张罗着筹钱购岛。我们根本没停留在嘴皮子扯皮，领海基线公告一发，海监船直接开进12海里常态化巡航。从那之后，钓鱼岛海域一直有我们持续的执法存在，日方所谓的管控早就名存实亡了。

南海那边的路数一模一样。菲律宾在黄岩岛挑事，我们渔政、海警直接顶上去稳住对峙，菲律宾在仁爱礁搞小动作，我们从早期的劝阻一步步过渡到刚性执法。到今天，菲方在仁爱礁就靠着一艘破锈船在那硬撑，实际控制能力基本归零。

懂行的军事评论把这套规律总结得明明白白，2012年日本购岛，中国海警进驻钓鱼岛，2013年菲律宾搞非法仲裁，中国海警进驻南沙。如今日菲妄图在台岛以东兴风作浪，中国海警便直接进驻台岛以东。对方挑衅一次，我们的管控圈就收紧一圈，规律清清楚楚。

说日菲这次是坏心办好事，道理就在这里。海洋邻国之间专属经济区出现重叠，本就是正常现象，按规矩应当各方坐下来协商解决。可日菲偏要绕开最直接的当事方搞所谓划界，等于自己把法理上的破绽明明白白递了过来。

我们完全可以借着这个由头，把过去因为种种顾虑没有充分铺开的执法存在，大大方方推上去。原本要解释半天的事情，现在直接变成应对挑衅的必要措施，逻辑通顺，怎么说都理直气壮。

往深了说，日菲这次的动作背后藏着更大的算盘。日菲首脑会谈敲定启动军事情报保护协定谈判，要构建双边机密情报共享机制，加上之前已经签署的互惠准入协定、物资劳务相互提供协定，已经形成完整的军事合作闭环，摆明了想把南北两端串起来围堵我们。

日方还顺带塞了不少私货，日本单方面主张冲之鸟礁是岛屿，想以此非法主张近七十万平方公里的海域。一块涨潮时几乎被淹没的礁石，硬要说成岛屿撑起一大片专属经济区，按联合国海洋法公约的规定，这种地物根本不具备主张专属经济区的资格，纯属无理取闹。

台湾当局这边的反应也特别有意思，台当局外事部门一开始居然还给日菲的所谓划界点赞，说人家是通过和平对话解决问题。话音刚落，岛内舆论的压力直接涌过来，不到两天台当局就赶紧出来灭火，说考虑到日菲谈判的划界海域和台岛以东经济海域高度重叠，会向日菲表达要考虑这一事实。前后变脸不到两天，里子面子全都丢干净了。

倒是岛内学者的态度更清醒，有专家直言，台当局本该对台岛东部的专属经济海域提出管辖权主张，该捍卫权益的动作就必须去做。说穿了，被日菲划进去的那片水域，正是花莲、台东、宜兰一带台湾渔民的传统作业区，这一刀割下来，割的就是台湾基层渔民的切身利益。

整件事捋下来其实很清楚，日菲想用既成事实的套路压缩我们的回旋空间，结果反倒把法理上的钥匙亲手送了过来。我们接住这把钥匙，推开的就是早就准备好的那扇门，常态化执法、综合管理、深远海管控一步到位。

接下来真正值得大家关注的，不是这一次行动本身，而是它能不能转化成长期的常态化机制。海警的巡查会不会从首次行动变成每月例行，海事系统的专项执法会不会演化为日常排班，水文、航标、搜救这些配套力量会不会一并跟进。这几件事如果都能落地，那台湾岛以东这片水域的实际格局，就真的换了一种讲法。

日本和菲律宾到现在大概都没想明白，自己亲手按下的那个启动按钮，启动的根本不是他们设想的那台机器。

参考资料：环球时报 《日菲非法划界致中国四大执法单位挺进台岛以东海域》