西班牙人民党让步：三大自治区写入本国优先，莫雷诺压力减轻

人民党认为，在安达卢西亚自治区主席候选人胡安马·莫雷诺面临与呼声党最终谈判之际，“本国优先”议题已不再是全国层面的优先问题。人民党认为，选民已经接受这一措施并非歧视性政策，这也减轻了莫雷诺面临的压力。

人民党第一次在埃斯特雷马杜拉接受“本国优先”这一对呼声党的让步时，党内感到震动。第二次是在阿拉贡，虽然仍觉难以下咽，但已在预期之中。到了第三次，在卡斯蒂利亚-莱昂，党内担忧已明显减弱，甚至认为这场争论已经翻篇。

原因有两个。其一，人民党内部坚信，选民已经明白，“本国优先”并不意味着“西班牙人优先”，而是为那些在当地登记居住满10年或以上的人提供激励。其二，当前政治和司法领域接连出现丑闻，使得“本国优先”已难以占据报纸头版或电视新闻的大标题。

一名人民党地方实力人物说：“有莱雷案、萨帕特罗案、教皇访问、皇家马德里选举，还有世界杯临近，谁还会谈这个？”另一位自治区主席也表示，尤其是在“已经看清一切都会在法律框架内进行”的情况下，而且不会落入“某些人的种族主义”逻辑。

也就是说，公共住房或社会救助不会因为申请人是西班牙人就获得优先权，而是优先考虑那些能够证明自己长期扎根当地的居民。这完全不是一回事。

因此，人民党内部如今已不再把“本国优先”视为重大内部忧虑。这个议题在党内基本已经翻篇。剩下的关键是安达卢西亚。那里是人民党对圣地亚哥·阿巴斯卡尔领导的呼声党依赖程度最低的地区，但也是其候选人胡安马·莫雷诺对保守强硬立场表态最明确的地方。因此，对人民党来说，那里也将是最难吞下这一话语让步的地方。

不过，在热那亚街总部和各地地方领导人看来，埃斯特雷马杜拉、阿拉贡和卡斯蒂利亚-莱昂的协议已被人民党选民、甚至更广泛的选民群体平静接受，这一事实减轻了安达卢西亚自治区主席候选人莫雷诺面临的压力。

需要指出的是，阿尔韦托·努涅斯·费霍奥团队曾就“本国优先”委托进行民调。结果显示，这一措施在人民党选民中获得压倒性支持，在工人党选民中的支持率也接近40%。此外，投票给佩德罗·桑切斯的人中，近25%明确赞同“非法移民不应享有任何福利权利”。也就是每4人中就有1人。

卡斯蒂利亚-莱昂主席阿方索·费尔南德斯·马纽埃科也持类似看法。近日，在与将出任副主席的卡洛斯·波良签署治理协议后，这位人民党地方领导人表示，他接受与呼声党联合执政协议中关于公共援助分配的“本国优先”概念，但前提是必须合法，并且只是作为一种“指导性标准”。他次日补充说：“我们谈的不是人，而是地域，以及与我们土地之间的联系。”

不过，在呼声党内部，人们明确认为，“本国优先”将在未来几个月继续占据重要位置。该党消息人士表示：“当然，这场讨论还会继续。”他们认为，这一议题之所以会持续处于焦点，一方面是因为呼声党在其执政地区推动的成果，另一方面则因为他们认定，这一理念“是对两党制现状的最大威胁”。

呼声党推动的“本国优先原则”之所以成为争论焦点，是因为它已被写入该党与人民党在埃斯特雷马杜拉、阿拉贡和卡斯蒂利亚-莱昂达成的协议中。

但这一概念其实早已出现在该党2023年竞选纲领里。纲领写道：“我们将在社会救助和住房获取项目中确立本国优先。”这一承诺如今已在上述3个自治区得到体现，而呼声党也希望在安达卢西亚推动这一内容进入协议，因为该党如今掌握着胡安马·莫雷诺组建政府的关键。

呼声党方面称，“这是一个非常完美的政治概念，非常容易理解。”他们还认为，这一概念“以跨越意识形态的方式”触及“绝大多数西班牙人”。该党表示，这一理念“跨越政治意识形态”，也“跨越具体政策措施”，并为其“优先照顾本国人”的主张辩护，称这一立场“每天都因西班牙人亲眼看到公共服务崩溃、年轻人缺乏真实机会而得到强化”。

呼声党更右翼阵营的消息人士说：“这正是它有力量的原因。”他们认为，这一问题已经“进入日常谈话”，并不觉得这场争论已经结束。在呼声党看来，“本国优先”是“构建替代方案、推动西班牙实现重大变革的基础”。他们还借此批评人民党：“人民党至今仍未真正消化这一点，因为它更习惯于轮替，而不是改变。”

费霍奥阵营的核心策略，是把政府困在一连串丑闻中加以消耗，而不去接呼声党的话题。正因如此，人民党发言人博尔哈·森佩尔当天在与瓦伦西亚市长玛丽亚·何塞·卡塔拉共同出席活动时，只强调政府执政周期已走到尽头，并要求举行选举。

仿佛这一周根本没有与呼声党达成治理协议一样，现场也无人就此提问。森佩尔表示，政府“在没有多数支持的情况下已经陷入瘫痪”，而且“还被腐败案件彻底淹没”。他还说：“看到西班牙当前的政治局势令人难以忍受，越来越多西班牙人厌弃政治、背离政治，这是正常的。”

这位来自圣塞瓦斯蒂安的发言人还表示，面对“国民警卫队中央行动组已经证实的事实，即佩德罗·桑切斯对一切都完全知情”，现在唯一能做的，就是要求首相“立刻停止”，并“把发言权交还给西班牙人民”。

他说：“我们要求桑切斯正视自己的现实和处境。如果国民警卫队已经抓到了把柄，那就解散议会，把发言权交给西班牙人民。”至于是否具备发起不信任动议的条件，森佩尔并不看好。他转而向政府盟友施压，称“所有这些政党都接受了腐败”，并表示“西班牙人民会发声”，也会作出评判，“并选择走出这个深坑”。