澳大利亚,新南威尔士州
特朗普政府称其提案旨在提升联邦资金的透明度，但批评者担心拟议规则会使研究政治化
美国管理和预算办公室（OMB）主任罗素·沃特
科学家们对一项可能从根本上重塑联邦资助科学、影响深远的白宫提案发出警报。拟议规则将使政治任命者掌控所有联邦拨款;减少同行评审的重视;对资助持有者的会议出席施加更多限制;限制联邦资助的美国科学家与海外同事之间的合作;并限制联邦对美国科学家成果在科学期刊发表的财政支持。
这份由白宫管理和预算办公室（OMB）于5月29日发布的412页提案适用于所有联邦机构，包括美国国立卫生研究院（NIH）——全球最大的生物医学研究资助机构——以及国家科学基金会（NSF）。
白宫管理和预算办公室则表示，其目标是“提升联邦资金的透明度、问责性和监督性”。OMB发言人在一份声明中表示，“联邦拨款已被政治化，以推动极左议程”。特朗普政府计划于10月1日实施该提案。
然而，该提案发布仅四天后，就收到了超过3500条公众评论。《自然》杂志审阅的评论几乎全部批评，尽管有人同意需要改革。
许多评论来自知名研究人员，比如加州雷德兰兹Esri的首席科学家、全球专注于地理信息系统软件的海洋学家道恩·赖特，她表示该提案“危险且绝对政治化科学”。俄勒冈州立大学科瓦利斯分校生物统计学家苏珊娜·塞格斯特罗姆写道：“这项法规伤害了纳税人，损害了美国人的健康，并违反了联邦政策。我坚决反对。”
6月2日，约有2000人参加了一场紧急的虚拟会议，动员反对该提案的声音。由倡导组织“为科学站出来”（SUFS）组织的会议上，多位发言人恳请与会者提交反对该规则的意见。
美国科学促进会首席执行官苏迪普·帕里克在一份声明中表示，这项提议是“管理和预算办公室主任公然的权力攫取，将使未来的发现更不可能发生”。
美国细胞生物学会将其描述为“对美国科学的巨大威胁”。
许多政策专家表示，这一提案可能是迄今为止最重大的一次，而现任政府已经对美国研究产生了重大影响。
心理学家、佐治亚州亚特兰大的SUFS主任科莱特·德拉瓦拉称：如果让它发展下去，我们就完了。”
政治任命权
历史上，美国的研究经费由职业公务员管理，其中许多是科学家。但特朗普于2025年8月签署的一项行政命令指示联邦机构对拨款进行监督，以确保“推进总统的政策优先事项”。
最新的提案进一步完善了这些权力。政治任命者将对所有自由裁量拨款进行强制性的“发放前审查”，每项提案都将经过审查，确保其符合机构优先事项和“国家利益”，这可能是一个广泛的标准。提案称，评估资助的被任命者必须使用他们的“独立判断”。
同行评审历来在决定哪些资助申请获得资助中扮演核心角色，但现在将被从属于。提案指出：“同行评审建议仅为咨询性质，未被部长批准、通常推迟或被视为事实上具有约束力。”
终止与暂停
该提案还将正式扩大各机构终止和暂停有效资助的能力，允许他们在该奖项“不再促进[联邦]机构优先事项或国家利益”时进行此类决定。机构将被要求提供详细的理由以拒绝资助，且无需为研究人员提出上诉终止的程序。去年，研究人员就NSF和NIH大规模终止资助的举报起诉政府，导致600多项资助得以恢复。科学家和倡导者担心，最新的提案可能会成为防止因解雇而采取法律行动的屏障。特朗普政府还解雇了整个国家科学基金会科学咨询委员会。
另一项条款允许机构优先考虑符合政府“金标准科学”指南的机构，并限制组织获得资助资格，理由包括未披露外国资金。
该提案的若干条款影响远超美国。文件指出：“联邦拨款资金不应用于支持与外国对手合作的受助者和次受助者。
科学家们经常使用资助资金参加会议，但该提案要求此类支出必须在拨款时获得机构批准。前NIH项目官员伊丽莎白·吉内克西曾撰文介绍该提案，她表示将资助内容与会议计划更新可能很困难。
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