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谈到财政赤字货币化,刘尚希认为有,国债本质上都是央行放水填财政窟窿。
郭树清说没有,一大堆学者盛松成、余永定、刘元春,都跟着说没有。郭树清说的干干净净:不会搞大水漫灌,更不会搞赤字货币化和负利率。
到底谁是真相。
看表面主流财经说的对,中国有法律红线《人民银行法》禁止央行一级市场买国债,现在的过程是财政部缺钱了,发债,央行不下场,由商业银行认购,商业银行大规模买债,流动性是撑不住的,央行又出面通过逆回购、中期借贷便利,甚至在二级市场购债为商业银行支持流动性,其实是一个闭环。
从法规上讲,央行没有在一级市场认购,所以,没有触法,也没有直接印钞,没有在财政赤字与央行之间,直接建立货币关系 。从这点来说,如果上了法庭,可以辩称没有实行财政赤字货币化。
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其实,这个过程充满了戏剧性。
你要问财政加发的国债,到底是谁在背书,还是央行。
这一整套游戏,就是商业银行下场认购,央行以各种名义填上了商业银行认购的窟窿,央行甚至忍不住在二级市场认购,本质上与一级市场认购是一样的,因为中国金融体系是高度集中管理,说到底是一家大银行, 商业银行不是独立的,一切都是内部操作。
当然,发债是严格控制的,会有风险评估。
并不是有了财政赤字货币化的倾向,就预示着危机,但也不能不说,存在着潜在的风险。
首先,既然绕过了银行法,已经说明遭遇到了沉重的压力,从每年债务增长的趋势看,打开了就很难收得住;其次,长债置换短债,没有印钞,胜似印钞,如果财政收入追不上债务利息的增加,在未来的时间钱上,这些额度的物理加印已经前定了,也就是说,我们从现在起,每天都在隐性印钞。
财政赤字率从3%安全线突破到了4%,而4%的赤字率又打开了隐性印钞的阀门,这是未来面对的新变化,充满了不确定性。打开了就会有路径依赖,否则要法规干什么?
我们只能希望一切都在掌控中。
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