这一次,菲律宾在联合国遭遇了惨败!当地时间6月3日,联合国安理会非常任理事国选举,亚太地区席位的争夺极为激烈。最终投票结果显示,亚太地区唯一席位由吉尔吉斯斯坦获得,这是吉尔吉斯斯坦历史上首次当选安理会非常任理事国,其竞争对手菲律宾落选。
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在首轮投票中,因为吉尔吉斯斯坦和菲律宾都未达到当选要求的三分之二多数,选举进入多轮一对一投票。在第二轮投票中,吉尔吉斯斯坦110票对菲律宾81票,第三轮123票对菲律宾68票,差距持续拉大。
在决胜阶段的第四轮,吉尔吉斯斯坦最终获得142票,菲律宾仅获得49票,吉尔吉斯斯坦以大幅优势胜出,达到三分之二多数当选标准。这个投票结果,对菲律宾来说无疑是外交上一次重大惨败,更是国际社会用选票对菲律宾外交政策表达出来的不信任。
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对于落选联合国安理会非常任理事国,菲律宾很快进行了回应。不出意外,小马科斯坚决不承认是自己的原因,并对中国掀桌。菲律宾总统府当天表示,菲国内政坛纷争不断,尤其是参议院内部的派系争端,是导致菲律宾竞选联合国安理会非常任理事国席位失利的原因之一。
按照菲总统府新闻发言人卡斯特罗的说法,因为参议院内部严重的派系争端,而且在选举当天参议院还因议长人选陷入僵局近乎停摆。另外,菲律宾各类政坛口水战、持续政治内耗不仅分散了竞选资源,更让国际社会对菲律宾的国内治理能力产生负面观感,这给国家形象蒙上了阴影。
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事实上,这次菲律宾在联合国的惨败,根源是:小马科斯政府的外交路线错误,企图依附域外大国制造地区冲突的做法,不被国际社会认可。具体来看可以分为两个方面:
一,小马科斯政府的南海政策严重违背地区和平,不断制造摩擦,企图将域外势力引入南海。安理会非常任理事国需要扮演可信任的和平推动者,但小马科斯直接推翻了此前杜特尔特时期的平衡外交路线,在南海方向频繁挑衅,不断强化与美日澳的军事联动,持续将南海争议推向国际化、阵营化,充当域外大国地缘战略的马前卒。
二,菲律宾在东盟地区的基本盘全面坍塌,其核心原因是菲律宾近年的外交政策完全违背了东盟的整体共识。要知道东盟长期坚持以和平磋商方式解决地区争端,反对引入域外大国搞阵营对抗,但小马科斯政府主动倒向美国。
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除了再次开放多个新增美军基地,菲律宾还频繁和美国、日本举行针对性联合军演,将地区议题绑定美国“印太战略”外,小马科斯在南海制造事端,持续推动南海争议国际化,试图绑架东盟整体立场来施压中国,违背东盟“中立不选边”的核心原则,这导致南海周边的东盟国家不满。
纵观安理会选举的惯例,亚太区候选人通常会获得区域组织的集体背书,但这一次东盟内部对菲律宾保持了一致沉默,没有任何一个成员国公开站出来为菲律宾拉票,这意味着基本盘的直接失守,这也是菲律宾最终惨败的重要原因之一。
然而,小马科斯根本没有对这次外交惨败进行自我反思,反而转移矛盾,又开始找中国的麻烦。不到24小时,小马科斯下令成立一个“特别工作组”,声称正在针对黄岩岛海域出现新构筑物的网传消息开展专项调查,并放出狠话:将严肃对待任何可能影响菲律宾主权权利的事情。
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事实上,小马科斯此举完全是挑衅中国的领土和主权完整。黄岩岛自古以来就是中国固有领土,中国海警依法在黄岩岛海域开展常态化巡航、渔业管理、海洋生态养护,所有作业活动都在本国主权范围之内,跟菲方没有任何关系。
这一次,小马科斯故意借助所谓的“疑似新增建筑”来进行炒作,完全是无事生非。事实上,过去菲方多次凭借模糊像素照片造谣中方施工,结果后续实际勘验全都被证实是天然礁石、海上漂浮杂物等。
在6月5日中国外交部例行记者会上,路透社记者提到,根据前一天卫星图像显示,黄岩岛的一个不明结构物消失了。对此,发言人毛宁表示,黄岩岛是中国的固有领土,中国对黄岩岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国在黄岩岛开展包括科考在内的任何活动,都是主权国家的正当权利。
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从这点可以看出,这次小马科斯再次无中生有,就是要转移内部矛盾。值得一提的是,5月31日解放军南部战区发布了通报,称南部战区组织海空兵力位中国黄岩岛领海领空及周边海空域开展战备警巡。同一天,中国海警局也发布消息,称中国海警在黄岩岛领海及周边区域开展执法巡查。
毫无疑问,从中方在黄岩岛海域的一系列行动,都再次证明中方早已完成了对黄岩岛的实际控制。最后奉劝小马科斯,不要在南海问题挑衅中国,否则造成的结果是菲方难以承受的。
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