台“陆委会”不准地方首长赴海峡论坛，饶庆铃成史上首位被挡县市长

台“陆委会”副主委梁文杰昨（4）日称，下周六（13日）将在厦门登场的“海峡论坛”，除延续过去禁止“中央”机关人员参与外，今年更进一步扩大限制，地方政府人员也不得出席相关活动。

据了解，台东县长饶庆铃已向台“移民署”提出赴陆参加海峡论坛申请，但将不予核准，这也意味着她成为首位出席海峡论坛遭执政当局挡下的地方首长。

自2006年后，“直辖市”长及县市长赴陆，均须经“台内政部门审查会”（联审会）批准，但过去从未出现地方首长因参与海峡论坛遭禁止赴陆的案例。

去年6月中旬海峡论坛举办前，台“陆委会”也曾在5月宣布禁止“中央”机关人员参与。当时是首度对地方政府政务人员及所属单位人员，要求不要出席相关活动，也要求地方政府不要核准所属人员参加，但并未明确全面禁止。

据了解，饶庆铃已向当局申请赴陆参加海峡论坛，另外也有地方政府人员、学校行政人员，包括系主任等职务人员提出申请。不过在“陆委会”昨日宣布政策后，相关主管机关将正式回覆，全部都不会核准。

饶庆铃任内曾6度访陆，主要目的在于协助解决台东凤梨释迦贸易禁令，并拓展外销通路。海关总署2021年曾以检出“介壳虫”，全面暂停进口岛内释迦与莲雾。由于台东凤梨释迦超过9成依赖大陆市场，为此，2023年6月，国民党副主席夏立言与饶庆铃率团赴陆参加第15届海峡论坛，并在会中积极争取释迦恢复输陆。其后，国台办与海关总署宣布恢复台湾凤梨释迦输入大陆。

台东县长 饶庆铃。（台媒）

至于今年禁令为何扩大到地方公务员，关键在于赖当局去年底调整公务员赴陆规范。以所谓“风险控制”为由，于去年12月将一般公务员赴陆机制改为“全面许可制”，从过去的报备或单纯申请，升级为必须取得服务机关许可后才可赴陆。

国民党部分，此前已宣布此次海峡论坛将由副主席张荣恭率团出席相关活动，团员包括国民党大陆事务部主任张雅屏、副主任彭国省、智库副执行长沈建亿、吴怡玎等人。

对于台“陆委会”昨日下午扩大祭出禁令，在野党“立委”及学者皆认为，适逢年底地方选战，民进党又打起最顺手的“抗中保台”牌。

国民党“立委”赖士葆昨痛批，民进党又在打“抗中保台”牌，海峡论坛行之多年，之前都没有禁止地方官员前往，现在赖清德执政，此做法就是要落实“赖17条”，将大陆当作境外敌对势力。

赖士葆直言，只要民进党执政，不仅不会开放交流，双方关系势必愈来愈紧张，因为民进党深信，两岸愈紧张，他们就愈有选票，继续打“抗中保台牌”，号称维护“国安”，但相信民众都看在眼里，不会轻易受骗上当。

文化大学教授钮则勋则认为，“陆委会”此举反映民进党持续操作“抗中牌”策略，借此巩固主场优势；国民党若透过两岸交流强调和平论述，可能对民进党的抗中牌形成制衡，因此民进党选择进一步紧缩交流。

来源：综合两岸媒体报道，本文由“郭茂辰海峡传真”公众号编辑整理。