上海
在“手机不离身”的时代，共享充电宝为市民带来便利，但街头悄然出现的“共享充电宝专车”——那些以废旧电动车为载体、违规加装充电设备的流动经营点，却成了城市治理的新隐患。在外滩这个上海“窗口”，日均超高客流量下，针对这类“钻空子”经营的治理一度陷入“整治-回潮”的死循环。黄浦区外滩街道人大工委以“钉钉子精神”锚定顽疾，探索出一条政企联动的溯源治理新路。
此前，这类“专车”因流动性强、经营者不在现场，仅靠《上海市市容环境卫生管理条例》查处，常面临“罚不痛、改不动”的困局。2025年以来，外滩街道城运中心受理的10余起12345投诉，暴露了传统执法的短板：违法成本低、整改易反弹，安全隐患与环境问题交织。
转机始于街道人大工委牵头的“代表‘滩’开说”行动。今年3月，区人大代表中的法律专业人士建议“以案促治”，从源头约谈共享充电宝责任单位；4月，街道人大工委联合市场所、综合行政执法队等部门，与责任单位面对面——企业坦言管理漏洞，当场承诺配合。双方建立微信工作群：街面巡查员上传违规车辆信息，企业后台核实后对经营者实施内部约束。
新机制成效立竿见影：4月初首次上传的7处违规点，一周内全部整改；月底少量回潮的3处，也快速“清零”。数据背后，是“末端驱赶”向“源头管控”的转变——企业履行平台责任，政府补位监管空白，既消除了自燃、漏电等安全隐患，也规范了街面秩序。
从“反复回潮”到“逐步清零”，这一实践表明，治理新业态顽疾，既要有“钉钉子”的韧劲，更要有“溯源治”的智慧。外滩街道人大工委发挥代表专业优势，链接行政、司法、企业资源，将“代表力”转化为“治理力”，不仅为同类问题提供了可复制的样本，更彰显了“政府引导+企业履责”的双赢逻辑——城市更宜居，企业发展也更可持续。
下一步，外滩街道人大工委将持续深化“代表‘滩’开说”品牌，以调研破题、以攻坚见效，让更多民生“痛点”变“亮点”。
稿件来源：黄浦区外滩街道人大工委
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上观号作者：上海人大
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