河南
评论员 李长需
“圈路收费”的闹剧，该如何终结？
据中国交通广播报道，武汉市民朱先生反映，其驾车沿347国道行至湖北神农架林区神农顶景区大门时，被工作人员以“进景区需购买门票”为由拒绝通行。折返绕道后，“原本两个多小时的路，硬是走了四个半小时”。舆论发酵后，3日中午，湖北神农顶旅游投资集团有限公司发布公告称，对过境车辆实行全天候无条件自由通行，同时全力配合相关部门开展调查核实。
单看结果，景区态度还算不错。面对网友质疑和媒体曝光，没有推诿狡辩，而是主动认错和立即整改，放开了国道通行权限。但话说回来，知错能改是最基本的底线，根本不值得过度夸赞。这件事的核心问题，根本不是“改得快不快”，而是“明明违规，却非要等到曝光时才来改”。
景区做错了，这是铁定的。G347国道是国家公共道路，服务的是所有社会车辆和普通群众，绝非景区的私人配套设施。我国法律早就明确规定，任何单位和个人，都不准私自在路上设卡、拦车、管控通行。
但神农顶景区为了防止有人借国道过境蹭景逃票，私自搞出一套土规矩：强制过境车主签承诺书、限定通行时长，超时就认定是偷偷游园，要求补票收费。这种企业自定的规则，完全凌驾于国家法规之上，本身就是违规行为。
更值得关注的是，这套不合理的规定并非临时起意，而是长期落地执行。此前就有游客在政府官网投诉限时通行不合理，但当地文旅部门并未正视问题，反而声称通行时间充足，规则也合理，等于变相默许了景区的违规操作。如果不是这次网友曝光与舆论刷屏，这场侵害群众通行权益的闹剧，大概率还会一直持续下去。
“不曝光不整改、不舆情不处置”，这是典型的治理惰性，也是很多民生顽疾屡治屡犯的关键原因。明明是一眼就能看出的违规行为，日常却无人监管和无人叫停，非要等到舆论施压与上级介入才匆忙纠错，这种治理模式本身就很不正常。
出现这种乱象的原因，无非是地方保护主义在作怪。都知道，景区是当地文旅产业的重要支撑，正因如此，面对景区的越界行为，监管部门习惯性睁一只眼闭一只眼，宁愿委屈过路群众，也不愿约束本土财神爷。监管天平彻底失衡了，更别说日常监管会多用心，即便群众零散投诉或吐槽，也不会动真格。监管长期“躺平”，最终只能靠舆论监督来补位纠错。
图源：中国交通广播
但舆论监督终究只是辅助手段，根本替代不了制度监管。舆论只会聚焦热点个案，没法覆盖所有日常隐形乱象。今天神农架出事被整改，明天其他景区依旧可能照搬套路，只要不被曝光、不上热搜，就能继续违规牟利。时间长了，公共规则形同虚设，老百姓的合法权益只能靠运气保障。
公共道路姓“公”，是不许私人占用或企业用来牟利的；公共治理重在前置，不能只会事后补救。只有让常态化监管跑在舆论前面，用制度约束替代被动纠错，才能彻底杜绝圈路侵权乱象，守住公共利益，保障群众正常出行权益。
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