发改委与7家国企座谈：全国统一大市场建设再推进

中经记者 索寒雪 北京报道

6月2日，国家发展改革委主任郑栅洁主持召开国有企业座谈会，与中国远洋海运集团、中国煤炭科工集团、中国资源循环集团、中国物流集团、中国数联物流信息公司、中国国际货运航空公司、中国神华煤制油化工公司7家国有企业负责人座谈交流，围绕深化国资国企改革、纵深推进全国统一大市场建设、促进绿色低碳发展、保障能源安全等国家重大战略，听取企业情况介绍和意见建议。

《中国经营报》记者注意到，参会的7家国有企业中，涉及物流、航运、航空货运、物流信息化等领域的企业占据较大比例。业内人士认为，这释放出一个明确信号：在推进全国统一大市场建设、降低全社会物流成本的过程中，国有物流航运企业将承担更重要的基础性和牵引性作用。

国企改革与国家战略深度衔接

记者了解到，在本次座谈会上，相关企业负责人围绕会议主题，介绍了当前生产经营、深化改革以及面临的问题困难等情况，并提出意见建议。

参会企业表示，将坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照党中央、国务院部署，不断深化企业改革，激发发展动力；带头融入全国统一大市场建设，加快构建现代流通网络，有效降低全社会物流成本；围绕国家“双碳”目标等战略部署，加强资源循环利用，深入推进煤炭清洁低碳利用，扎实推进煤化工产业高质量发展，保障重要能源供应安全。

中国企业研究院首席研究员李锦对记者表示，国有企业改革在顶层设计上由国务院国企改革领导小组统筹，国家发展改革委与国务院国资委分工配合，形成“宏观定方向、微观抓落地”的工作闭环。

对于国家发展改革委召开会议推进国企改革，李锦认为，这体现出相关部门推进国资国企改革的主动性。“这次会议同时传递出国企改革与国家战略双向赋能的强烈信号。国企改革发展与国家战略紧密联系在一起，是当前国资国企改革最为鲜明的特点之一。”

深化国资国企改革再部署

据了解，郑栅洁在座谈会上表示，今年是“十五五”开局之年，贯彻落实党中央、国务院关于进一步深化国资国企改革的部署，要坚持目标导向和问题导向，推进国有经济布局优化和结构调整，提升国有企业科技创新、产业控制、安全支撑功能，激发国有企业内生动力活力；要主动服务全国统一大市场建设，带头维护统一市场基础制度，助力形成统一市场基础设施，服务构建现代流通网络；要认真落实“双碳”战略，推动绿色低碳发展，促进煤炭清洁高效利用，促进行业绿色低碳转型，有力保障能源安全；要在支持和带动民营企业、中小微企业发展上做好表率，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。

李锦解读称，国有企业要进一步做强做优，关键是聚焦主责主业。“国企不能再遍地铺摊子，而是要推动资本更多集中到‘卡脖子’科技攻关、关键产业链、安全兜底等领域。同时，要持续推进内部改革，打破‘大锅饭’，盘活内生动力，解决部分国企效率偏低的问题，进一步做强科技创新、产业控制和安全支撑三大核心功能。”

对于国有企业带头服务全国统一大市场建设，李锦认为，国企应成为维护市场规则的标杆。“不少央企掌握铁路、港口、干线物流、仓储等关键基础设施，不能搞地方小圈子和区域封锁，而应带头按照全国统一规则开展经营，牵头建设全国性流通网络，降低全社会物流成本，打通国内大循环堵点。”

业内人士认为，从此次参会企业构成看，物流航运、航空货运、物流信息平台等企业受到关注，与当前推进全国统一大市场建设、建设现代流通体系、降低全社会物流成本的政策方向高度一致。随着相关改革继续推进，国有物流航运企业有望在基础设施互联互通、物流信息共享、干线运输组织优化、跨区域资源配置等方面发挥更大作用。

（编辑：郝成 审核：朱紫云 校对：张国刚）