关注南海地缘局势的人,近期都能明显感受到一场极具反差的外交变动。越南最高领导人苏林早前专程访华,全程释放十足的友好信号,许下诸多合作与维稳承诺,让外界一度看好中越关系的深化发展。
可谁也没想到,访华结束回国还不到两个月,苏林就火速出访菲律宾,和菲律宾政府达成多项针对性合作,公然在南海问题上抱团站队,种种举动和此前对华的表态截然相反,也让越南的外交真实心思彻底暴露在大众面前。
访华诚意满满,多重承诺筑牢中越合作基调
不久前的中越会晤,是两国深化双边关系的一次重要外事互动。
访华期间,苏林的态度谦和且务实,多次公开强调,在当前全球局势动荡、区域矛盾频发的大环境下,中越作为山水相连的邻邦,更是守望相助的兄弟国家,两国必须持续深化战略互信,全方位拓展各领域合作,携手应对各类外部风险与挑战。
针对最敏感、最受关注的南海问题,苏林当时给出的承诺十分明确。
他主动表态,越南会始终坚守和平解决争端的原则,和中方一同维护南海海域的平稳安定,不会做出激化矛盾、扩大分歧的举动,也会严格落实《南海各方行为宣言》,配合中方推进南海行为准则的协商落地,为区域和平发展保驾护航。
这番表态,一度让外界认为中越海上分歧有望稳步缓和。
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除了政治层面的深度沟通,苏林此次访华还亲身感受了中国的发展实力。他专程到访雄安新区,近距离观摩中国现代化城市建设、产业布局和规划理念,还累计体验超十小时的中国高铁出行。
从基建速度到城市发展模式,苏林全程细致考察,频频称赞中国的发展成果,明确表示越南愿意借鉴中国的发展经验,依托中方成熟的技术、产业和基建优势,推动两国经贸、基建、民生等多领域全方位合作升级。
整场访问下来,双方达成多项合作共识,氛围融洽、成果丰硕。
基于苏林的一系列表态和行动,当时不少业内分析都认为,越南已然认清自身发展定位,摒弃对立思维,决心稳住和中国的友好关系,依托中越深度合作助力自身经济腾飞,中越关系也将迈入更稳定、更深化的新阶段。
转身火速访菲,双边升级关系直指南海争端
正当各界还在期待中越合作落地、南海局势稳步向好时,越南的态度却突然迎来一百八十度大转弯。
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苏林结束访华回国未满两月,便启程对菲律宾展开正式国事访问,这次会晤的核心内容,彻底打破了此前中越会晤营造的友好氛围,针对性极强。
此次菲越会晤,双方敲定了两大核心成果,直接拔高了两国合作层级。
一是正式将原本的菲越战略伙伴关系再度升级,夯实双边深度合作的基础;二是重点敲定海上安全合作细则,这一举措的指向性十分明确,就是针对南海海域的权益博弈,直白挑战中国的海上主权权益。
菲律宾总统小马科斯在会谈中毫不掩饰对抗心思,公开宣称,越南是菲律宾在东盟区域内唯一的核心战略伙伴。
他还旧事重提,坦言菲律宾早在十年前就通过深化对越关系,抱团联动制衡区域大国,如今再度升级双边关系,核心目的依旧是针对中国。
更嚣张的是,小马科斯公然放话,菲越两国在南海问题上的立场绝对不容谈判,态度强硬且充满挑衅意味。
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不止口头表态,两国还敲定了落地性极强的合作方案。菲律宾方面主动推动,双方正式落实海上事件预防与管理的合作机制,明确要常态化开展海警联动协作,同时在海洋资源保护、海域渔业管控、海上执法联动等多个领域全面协同。
表面来看,这些合作是规范海上秩序、保护海洋环境的常规举措,但实则暗藏心机。
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熟悉南海局势的人都清楚,这是菲律宾一贯的操作套路。这些年,菲律宾屡屡借助多边合作、海域管控等名义,拉拢周边国家抱团,试图通过多国联动的方式,在国际舆论场上营造“多国对南海有管控权”的假象,以此抢夺海上权益、稀释中国的主权优势。
而越南此次主动入局,和菲律宾达成深度海上合作,无疑是亲手推翻了此前对华的维稳承诺,彻底站到了对立阵营。
越南平衡外交藏私心,反复博弈终将自食恶果
事实上,越南此番前后矛盾的外交操作,并非临时起意,而是其多年奉行的“竹式外交”的真实体现。
越南一直擅长在各大国之间左右逢源、摇摆平衡,秉持“不得罪、多借力、捞实惠”的外交思路,试图在各方博弈中谋取自身最大利益。
对越南而言,中国是其不可或缺的经济依托。两国地缘相邻、经贸往来密切,中国长期是越南最大的贸易伙伴、核心的原材料进口来源和商品出口市场,越南的制造业、农业、基建发展,都高度依赖中方的资源、技术和市场。
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正因如此,苏林访华时必须放低姿态、许下合作承诺,稳住对华关系,才能持续从中国的合作中获取经济红利,保障国内经济稳定发展。
但越南又始终抱着狭隘的地缘博弈思维,忌惮中国在东南亚的区域影响力,执着于争夺南海海上权益。
为了给自己增加博弈筹码,越南便选择拉拢菲律宾抱团造势,试图借助东盟国家联动的力量,制衡中国,以此在南海争端中争取更多私利。
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一边赚着中国的经济红利,一边联合他国针对中国,这就是越南最真实的外交算计。
只是越南看似精明的平衡之术,实则漏洞百出,长远来看只会得不偿失。
首先,中国对南海诸岛及周边海域拥有无可争辩的历史和法理主权,这是不容质疑、不容谈判的事实。
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中国始终秉持和平协商的态度处理海上分歧,但绝不意味着会容忍他国抱团挑衅、蚕食自身主权。
菲越此番联动造势,看似声势浩大,根本撼动不了中国维护领土主权和海洋权益的坚定决心。
越南盲目抱团菲律宾,极易引狼入室。菲律宾早已深度依附美方,成为外部势力介入南海局势的重要跳板。越南持续和菲深化军事、海上安全合作,无异于主动敞开大门,给外部势力渗透东南亚、搅乱南海局势提供可乘之机。
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长此以往,越南会逐步丧失自身的外交和战略独立性,沦为大国博弈的棋子,最终拖累自身发展大局。
更关键的是,经济高度依赖中国的越南,根本承受不起中越关系恶化的代价。一旦越南持续在南海问题上挑衅滋事、突破底线,中方必然会采取相应举措维护自身权益。
届时双边经贸合作受阻、市场互通受限,越南的制造业产业链、农产品出口、基建发展都会遭受重创,最终买单的只会是越南自身。
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南海的和平稳定,是周边所有国家共同的福祉,也是区域发展的重要基础。
各国相处,贵在诚信守约、守望相助,而非当面一套、背后一套,投机取巧、抱团对立。
越南应当认清局势、摒弃私心,信守对华承诺,回归双边协商解决分歧的正道。一味玩弄外交手段、搅动区域矛盾,最终只会搬起石头砸自己的脚,落得得不偿失的下场。
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