四川
欧盟已同意在第三国设立被称为“返回枢纽”的遣返中心，但相关标准并不明确。对当事人而言，这可能带来灾难性后果。
欧盟长期以来一直无法遣返所有它希望送走的人，原因很多，例如当事人没有证件，或原籍国仍处于战争状态。多年来，各国内政部长一直在寻找办法，希望即便存在这些障碍，也能将人遣返。如今，欧盟就一项新方案达成一致，试图实现这一目标：在第三国设立“返回枢纽”遣返中心。
按照这一设想，那些无法被送回原籍国的人，将被转移到由欧盟出资、设在世界其他地区的营地中。这些设施往往位于与当事人毫无关联的国家，其中一些国家的人权纪录相当糟糕。目前被讨论的地点包括毛里塔尼亚、突尼斯、利比亚、埃及、埃塞俄比亚和乌兹别克斯坦。
几乎所有关键问题都仍然悬而未决：这些中心里的人会被关押，还是可以自由行动？那里适用什么法律、执行什么标准、提供什么保障？欧盟还将承担哪些责任？如果他们的权利受到侵犯，应当去哪里起诉？他们最多会被留在那里多久？如果期限届满后仍然无法遣返，又会发生什么？
而且，阻碍他们返回原籍国的那些障碍，在被转移到“返回枢纽”之后，大多也不会自行消失。对当事人来说，这样的停留很可能意味着在法律黑洞中承受极大的不确定性。
正因如此，更有必要事先写明标准和清晰的法律责任划分。欧盟委员会原本至少打算对这些遣返中心实行集中管理，并按照欧洲最低标准建设。但连这一点也没有保住：保守派欧洲人民党在3月底推翻了此前与其他中间派政党达成的相关协议，转而接受了右翼阵营的修正要求，其中包括德国选择党的主张。结果，成员国如今在建设“返回枢纽”时，基本可以按照各自设想自行其是。
美国政府的做法已经显示出，如果让强硬保守派力量在这一问题上主导，结果可能会怎样。特朗普政府向斯威士兰王国和萨尔瓦多等国付费，让它们接收来自第三国的人，而这些国家则直接把他们送进监狱。以萨尔瓦多为例，那里众所周知是纳伊布·布克尔主导打造的“高科技古拉格”，尽管许多被关押者完全没有犯罪记录。
就在上周末，德国选择党还在葡萄牙举行的“再移民”会议上询问美国移民与海关执法局前指挥官格雷格·博维诺，德国是否也能实施类似美国移民与海关执法局那样的遣返方式。博维诺的回答是：“当然可以！”
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