新西兰给印度人开的特别通道， 已被包装为“移民捷径”

新西兰与印度自由贸易协定（FTA）距离正式生效又近了一步。

政府将其形容为新西兰几十年来最重要的贸易突破之一。

总理Christopher Luxon和贸易部长Todd McClay认为，这份协议将帮助新西兰企业进入全球人口最多的国家市场，为出口商带来巨大机会。

但就在本周国会外交、国防与贸易特别委员会举行的公开听证会上，人们讨论最多的却不是牛奶、苹果和奇异果出口。

而是另外几个敏感话题：移民、房价、年轻人就业，以及新西兰是否正在失去对自身政策的控制权。

一场原本关于贸易的讨论，最终演变成了一场关于新西兰未来方向的辩论。

“协议还没生效，中介已经开始宣传移民机会了”

听证会是新西兰的一种制度设计。

该制度旨在让民间的意见，能够被国会议员听到。

当天最受关注的发言之一，来自1989年移民新西兰的印度裔新西兰人Clyde Soares。

他告诉议员，虽然这项协定尚未正式批准，但印度一些移民中介已经开始利用其中涉及签证和工作权利的条款进行宣传。

根据协议内容，印度学生来新西兰攻读学位期间，将可获得每周20小时工作权利；毕业后，还可获得2年至4年的毕业后工作签证。

Soares表示，一些印度中介正把这些条款包装成通往永久居留权的途径。

他说：“他们把这看成是一条移民通道，这就是现在在印度被宣传的方式。”

Soares认为，新西兰过去十多年已经经历了大规模移民增长，而这份协议可能进一步加剧相关问题。

他声称，自己曾亲眼见过不少来自印度的学生签证、旅游签证和工作签证持有人遭受剥削，而实施剥削的往往是一些不良雇主。

他说：“我很遗憾地说，许多新西兰人并不了解，这项协议可能会给一些不守规矩的人带来怎样的操作空间。”

年轻人担忧：工作已经不够了

除了移民问题之外，年轻人的就业焦虑成为听证会上另一大焦点。

刚毕业或即将毕业的年轻人纷纷向议员表达担忧。

提交意见的年轻人William Fitzgerald表示，新西兰本身并不存在毕业生短缺问题。

他说：“这会减少本地毕业生进入职场的机会。”

经济学毕业生Ryan Henderson则指出，目前新西兰青年失业率已经达到约14%，并且还在继续上升。

他认为，当年轻人本身就难以找到工作时，进一步扩大劳动力供给值得认真讨论。

另一位发言者Chris Newman则表示，低工资、低技能岗位越来越依赖移民劳动力，也使许多年轻人寻找兼职工作变得更加困难。

对于不少年轻人来说，他们担心在经济增长放缓、企业招聘减少的背景下，新西兰是否已经有足够的就业机会提供给本国年轻人？

“我们在自己的国家里越来越没有存在感”

听证会上，部分发言充满情绪。

年轻发言者Dylan Shaw表示，他属于那些感到“在自己的国家里没有被看见、没有被倾听，也不被需要”的年轻新西兰人之一。

他说，正因为看不到足够的发展机会，许多年轻人被迫前往海外寻找更好的未来。

Shaw认为，新西兰近年来人口增长速度过快，而基础设施建设未能同步跟上。

道路、医院、学校和住房系统都面临越来越大的压力。

他说：“在进一步增加移民之前，新西兰首先应该确保自己的基础设施能够应付现有需求。”

他特别提到住房问题。

对于许多年轻家庭而言，房价依然是最沉重的生活负担之一。

在住房负担能力尚未明显改善之前，扩大人口流入让不少人感到担忧。

印度协议会重演“出口太多”的问题？

听证会上，还有人把目光投向了2008年签署的新中自由贸易协定。

Shaw认为，中国市场的巨大需求推动新西兰农产品出口增长，但同时也让本地消费者面临更高的食品价格。

他的担忧是，如果未来印度市场也迅速扩大需求，新西兰会不会出现类似情况？

他说：“我们有可能变成一个生产食物的国家，却越来越吃不起自己生产的食物。”

这种说法未必代表主流观点，但反映出部分民众对全球化和出口导向经济模式的担忧。

学者：协议导致未来难以调整移民政策

长期关注贸易协定问题的学者Jane Kelsey是当天最尖锐的批评者之一。

她认为，贸易协定中加入移民安排，本身就值得警惕。

原因在于，一旦这些条款被写进国际协定，未来政府若想修改，将变得十分困难。

一些反对者认为，这实际上限制了未来政府根据国内情况调整移民政策的空间。

有人甚至将其描述为“主权问题”。

不过，Kelsey同时对听证会上部分针对印度人的言论表示担忧。

她指出：“针对印度人的种族主义言论令人震惊。”

她强调，讨论移民政策与发表针对特定族群的攻击应该严格区分。

终极争议：新西兰是否让步太多？

新西兰和印度的自贸协定是在国家党支持率不断下滑、急需“业绩”来提振支持率的背景下签署的。

除了移民问题，协议中的部分经济条款同样引发质疑。

例如，新西兰承诺帮助印度发展园艺产业。作为交换，新西兰苹果、梨和奇异果将获得更多进入印度市场的机会。

然而，这些出口机会并非无限开放，而是受到配额限制。

与此同时，新西兰还可能需要分享部分农业技术和品种资源。

新西兰过去曾向智利输出奇异果种植资源，结果多年后智利成长为全球重要竞争对手。

学者Jane Kelsey批评政府为了在选举前完成协议谈判，过于急于达成协议，从而削弱了谈判筹码。

ref:https://www.thepress.co.nz/business/361015805/critics-take-floor-nz-india-fta-select-committee-hearings