柴俊勇：老同志在基层治理中要发挥独特的作用

来源：滚动播报

（来源：上观新闻）

近日，在长宁区2026年度老干部工作会议暨离退休干部党建工作推进会上，柴俊勇同志以“老同志要在社区发挥独特作用”为题作交流发言，分享了自己投身社区基层治理的实践与思考。他的发言，既是个人心得的精彩分享，又是长宁区深化“乐龄申城·社区协理先锋行”活动的生动实践。

老同志在基层治理中

要发挥独特的作用

上海市政府原副秘书长、长宁区新华路街道红庄居民区第四党支部书记、申新花苑第三届业委会主任、上海市离退休干部先进个人

柴俊勇

首先，我要衷心感谢中共长宁区委、区委组织部、区委老干部局、新华街道党工委，一直对我的鼓励和鞭策。我做了一名老共产党员应尽的一些工作，可组织上给了我很多的荣誉，深感党组织对我的关怀。我现年73岁，党龄54年，是2017年正式办理退休手续的。我坚持人在哪里，党的组织关系就应该放在哪里。岗位可以退休，共产党员没有退休，我要做一名永不退休的共产党员。因此，随即将党的组织关系转到了长宁区新华街道红庄居委会，第二年就被推选为红庄居委会第四党支部书记。今年，党支部改选，我又一次全票继续当选为党支部书记。2022年1月1日，我被推选为申新花苑第三届业委会主任。

在参与基层治理的实践中，我深切的体会到基层治理工作非常重要，它是人民群众日常生活的“保障网”，它是和谐社会的“稳定器”；它是国家治理的“奠基石”，它是人民大厦的“承重墙”。关乎到千家万户，关系到国家长治久安。时代在呼唤，人民在期待，希望我们有更多的老同志参与到基层治理当中去。老同志是我们党的宝贵财富，他们是时代的见证者、实践者，是参与基层治理不可或缺、不可替代、不可复制的重要力量。老同志在参与基层治理中有“四个有”的优势。一是有情怀，老同志长期在党的教育培养下，怀着一颗为党为民服务的深厚情怀；二是有时间，在岗位时，基本上是起早摸黑的干，星期六保证不休息，星期日休息不保证，时间都是由组织和领导安排的。现在退休了，时间可以自由支配了，加入了“富裕时间委员会”。三是有经验，在党政机关、企事业单位奋斗了几十年，遇到和处理过很多的事情，有丰富的实践经验；四是有人脉，几十年工作下来，与方方面面打交道，积累了比较广泛的人脉关系。

我在参与基层治理当中，深切地感受到，居委会直面人民群众，工作千头万绪，是“小马拉大车”，基层治理任重而道远。老同志在基层治理中角色的扮演、分寸的拿捏、水平的高低显得尤为重要。我将其概括为“十要十不要”。一要积极参与，不要倚老驾驭。要以普通党员、普通市民的身份参与基层治理，来贯彻落实总书记教导的“人民城市人民建，人民城市为人民”，不要以曾担任过什么职务什么级别的身份而出现。二要主动帮忙，不要时常添乱。人民对美好生活的向往在日益提高，科技的进步日新月异，基层治理中会遇到很多的短板和不适应，老同志要主动帮忙，不可不从实际出发，给基层干部出馊主意。三要及时补位，不要破界越位。小区的治理如同家庭一样，家家有本难念的经，清官难断家务事，家里的事情要自己来解决。我是申新花苑第三届业委会主任，就将第一届、第二届业委会遗留的问题妥善予以解决。四要暗中提示，不要明作指示。在基层治理当中，遇到许多难点痛点堵点，群众也有许多急难愁盼的事情需要解决。我们老同志在参与基层治理中，我们要暗中提示，不要明作指示，不要让基层干部为难、下不了台。五要尽力而为，不要超负运转。老同志要各尽所能、发挥特长，做自己熟能生巧的事情，不要去做超越自己年龄、体力、能力、精力的事情，保重身心健康是第一位。六要出面出力，不要争名夺利。老同志要继续发扬我们党的优良传统，为人民出政绩，以实干出政绩。要想做事、能做事、做成事，不怕事、不惹事。我们已经到了这个年纪，不要争名夺利。七要组建团队，不要单枪匹马。居委会要我担任业委会主任，我就主动上门做工作，动员了小区内8名共产党员组成了第三届业委会，要发挥团队作用，集体的力量，形成合力，不要单枪匹马、孤军奋战。八要乐于奉献，不要追求回报。老同志参与基层治理，是老兵新传，发挥余热，在讲好中国故事，宣传中国共产党好，做志愿者、慈善、募捐等公益活动中要起发挥带头模范作用。九要满腔热情，不要装腔作势。有首歌叫《革命人永远是年轻》。老同志一定要保持对党的钟情，对群众的感情，对工作的激情，用心用情去做工作，把别人的事情当作自己的事做。不要装腔作势、视而不见、麻木不仁。十要心情愉悦，不要加重负担。老同志要保持仁慈、节俭、平静、和谐的心态参与基层治理，是自觉自愿的，是充分显示自己价值的，不要压力太大、负重前行。简而言之，老同志参与基层治理有“三个更”：一是身体会更好。如今，70岁是小弟弟，80岁多来稀，90岁不稀奇，100岁刚达标。我现在参与基层治理与年轻人共事，建立了忘年交，使我青春永驻、风华正茂、身体更好。二是业绩会更多。由于我们处在一个互联网的时代，一不留心我现在成了百万粉丝的网红了，老树开新芽，名气更响了。三是朋友会更广。不仅有几十年前的老同学、老同事、老战友，又有现在新时代的年轻人、中年人，真是不忘老朋友，结交新朋友，都是好朋友。

老同志在基层治理中发挥独特的作用，充分展示老同志擦亮不忘初心的政治底色；当好扶持后生的辅助角色；提升乐于奉献的人品成色，保持清正廉洁的公仆本色。

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