外卖网约车岂容资本暴利，民生行业呼唤国有新模式

一单抽成七成，劳作14小时仅收入160元！民生服务行业，该探索国有运营新模式！

不聊空泛论调，只摆真实数据，直面外卖、网约车行业的现实问题。

外卖骑手、网约车司机穿梭在城市的大街小巷，风雨无阻、日夜奔波。这两大行业不仅是市民日常离不开的便民服务，更是千万普通人赖以谋生的就业渠道，具备鲜明的民生属性。

可如今，行业抽成偏高、收益分配失衡、劳动保障缺位、运力过剩内卷等问题持续存在。历经多轮监管约谈与专项整改，核心乱象始终未能彻底根除。

对于这类承载大众刚需、关联千万就业的基础服务行业，若市场化模式难以守住民生底线、解决现存顽疾，探索国有主导的运营模式，或许是破局的有效方向。

一、拆解订单分成：劳动付出与收益分配严重失衡

各大平台常以运营成本高、微利经营作为宣传口径，但拆解每一笔订单的收益明细，就能看清真实的分配格局。

以外卖配送为例：顾客支付15元配送费，骑手实际到手仅有4.5元，平台综合抽成比例高达70%。

全程配送的辛劳、交通风险、时效压力，全部由骑手独自承担。超时处罚、客户差评、交通意外等各类问题，产生的成本与后果也都由从业者自行承担。而平台仅依靠线上调度系统，无需直面一线风险，便能获得高额分成。

短途订单的分配差距更为突出：顾客支付8至12元配送费，骑手到手仅2.5至3.5元，部分订单抽成比例甚至达到75%。

平台同时面向商家与从业者双向收取费用，进一步加剧上下游压力。目前平台对餐饮商家的综合抽成维持在22%-28%，小微餐饮本就利润微薄，叠加抽成后经营负担不断加重。商家经营承压、骑手收益受限，唯有平台依托流量规模保持稳定收益。

二、揭穿收入误区：超长工时之下，收入远低于市场宣传

“时间自由、月入过万”，是平台长期对外宣传的亮点，却和一线从业者的真实收入相去甚远。

全职外卖骑手每日在线时长普遍达到12-14小时，全年无休，不敢随意拒单、离岗。一天奔波下来可完成50-60笔订单，账面流水看似可观，扣除各项硬性支出后，实际收入大幅缩水。

电动车充电、维修损耗，日均支出20-30元；平台会员服务、强制保险等固定扣费，日均15元；超时、差评带来的偶发扣款，日均分摊20-40元。

综合核算后，骑手日均纯收入仅150-180元，平均不足160元。

十余小时高强度劳作，精神时刻紧绷。绝大多数从业者没有五险一金、带薪休假，法定节假日也无法享受加班薪酬，劳动保障存在明显短板。

与此同时，行业劳动力供给过剩，全国超1600万骑手同台竞争。订单总量增长平缓，从业者却不断增加，内卷现象愈发严重。劳动者失去议价空间，只能被动接受现有定价与规则。

三、网约车行业：成本风险全自担，收益分配亟待优化

和外卖行业相比，网约车的成本与风险压力更为集中，收益分配的矛盾同样突出。

行业常规订单综合抽成维持在28%-35%，高峰期、夜间、节假日产生的溢价收入，全部归入平台，司机无法参与分配。

两组真实订单数据一目了然：乘客支付38元车费，司机到手24.7元；长途订单乘客付费130元，司机到手84.5元，两单抽成比例均为35%。

车辆折旧、油电费用、保养维修、逐年上涨的车险，都是司机必须承担的固定成本。日常空驶找单、违章罚款、疲劳驾驶、交通事故责任，也全部由司机个人负责。平台仅提供信息匹配服务，不承担实体运营成本与出行风险。

全职网约车司机日均出车13小时以上，账面流水可达600-700元。扣除各类成本后，日均纯收入仅220-270元。

长时间驾驶透支身体健康，车辆资产持续损耗，换来的收入却十分有限。当下物价与生活成本逐年上涨，但出行单价增长乏力，平台抽成标准长期不变，市场波动带来的压力，最终基本由一线司机承接。

四、复盘行业现状：市场化运行多年，顽疾难以根治

很多人认为这是自由市场下的正常竞争，多劳就该多得。但回顾行业发展历程，不难发现运行逻辑早已偏离公平轨道。

行业发展大致分为三个阶段：初期平台依靠大额补贴抢占市场，吸引用户与从业者入局；中期完成市场整合，形成头部集中的格局；后期逐步取消补贴，固化抽成标准、收紧考核规则，依托现有规模稳定盈利。

多年来，监管部门持续开展约谈、整改、规范治理，出台多项行业规则。但从落地效果来看，收益分配不均、用工保障缺失、无序竞争等核心问题，始终没有得到根本性解决。

企业以盈利为经营目标本无可厚非，但当行业深度绑定民生、承载千万人生计，就不能只以利润为唯一导向。当前的灵活就业模式，为社会提供了大量就业岗位，却也形成了“高强度劳作、低权益保障”的现状，这是整个行业必须正视的短板。

五、探索全新路径：立足民生属性，建议推行国有运营模式

外卖配送、城市出行，早已不是单纯的商业服务，而是支撑城市正常运转、保障民生刚需的准公共服务。

参考水电燃气、公共交通等领域，普遍采用保本微利、服务大众的运营模式，优先保障公共利益与群众权益。外卖、网约车关联千家万户的日常生活，牵系数千万劳动者的生计，天然具备公共服务属性。

多年实践证明，单纯依靠市场化自主调整，很难破解行业深层矛盾。如果现有运营模式始终无法解决抽成失衡、保障不足、人力内耗等问题，将行业纳入国有主导的运营体系，是兼顾民生、劳动者、消费者三方利益的可行方案。

第一，规范收益分配，杜绝不合理抽成。推行抽成规则全公开，取消隐形扣费与溢价截留。国有运营以服务为本、保本微利为原则，仅收取合理的技术运维费用，让订单收益更多向一线劳动者倾斜，平衡收益结构。

第二，科学调控运力，化解无效内卷。结合不同城市的订单体量、出行需求，统一统筹运力规模，动态调控行业准入人数。避免劳动力过度饱和，减少恶性竞争，让人力资源得到合理利用。

第三，完善用工体系，补齐保障短板。统一落实社保、工伤保险等基础保障，规范每日工作时长，杜绝超时超负荷劳作。让奔波在外的从业者，劳有所得、伤有所保，拥有基本的职业安全感。

第四，坚守服务初心，覆盖全域需求。主动承接偏远区域配送、深夜出行、恶劣天气服务等低收益业务，不再单纯追逐高利润订单，让便民服务真正覆盖城市每一个角落，回归服务大众的本源。

市场已经给予行业充足的自我整改空间，若始终无法理顺分配关系、守住民生底线，转变运营模式、由国有主体承接管理，便是顺应民生需求的必然选择。

一笔笔订单，凝聚着从业者的汗水；一个个岗位，承载着无数家庭的希望。

平台可以合理盈利，但不能漠视劳动价值；行业可以市场化发展，但不能脱离民生本源。

外卖与网约车，是城市运转的毛细血管，也是千万普通人的生计依托。当原有模式积弊难除，不妨大胆探索国有运营的新路径。

以公共利益为先，以劳动权益为重，以便民服务为本，才能让每一份辛苦付出都得到合理回报，让行业走出内卷与失衡，行稳致远。