圭亚那着眼创纪录石油收入，全球能源市场格局生变

来源：环球市场播报

　　在美国与以色列对伊朗的战争推高油价之前，圭亚那已是全球增长最快的经济体。如今，随着这场冲突重塑全球能源市场，这个拥有近100万人口的加勒比小国将获得更大的财富。

　　这场战争造成了历史上最大规模的能源中断之一，凸显了圭亚那等国家日益增长的重要性——这些国家政治稳定，其估计110亿桶石油储量在地理上不受通行限制。石油带来的暴增收入给政府带来压力，企业主和当地民众要求政府利用数十亿美元推动其他经济领域的发展。

　　总统伊尔凡·阿里本月在莱斯大学贝克研究所发表演讲时表示：“世界上有太多能源繁荣的案例最终留下的是鬼城、被破坏的森林和怨声载道的人民。圭亚那不会成为那样的故事。”

　　由埃克森美孚领导的石油联合体控制了圭亚那的全部石油生产，在短短七年内将产量提升至每日超过90万桶，这一速度在近期史无前例——海上项目通常需要两倍的时间才能产出第一滴油。根据世界银行的数据，从2019年开始产油到2024年，圭亚那的GDP增长了三倍多，达到275亿美元。

　　圭亚那此前是南美洲最贫穷的国家之一。在首都乔治敦，石油驱动的增长随处可见——新的现代化办公楼、高档酒店以及成排的单户住宅正在建设中，这些住宅看起来就像是美国郊区的房子。埃克森美孚的广告牌和其他石油公司的广告在广播中播放，时刻提醒人们是哪个行业推动了增长。

　　更多的钱，更多的问题？

　　政府的长期挑战是让国家抵御一个隐形的陷阱——石油价格的繁荣与萧条周期。圭亚那只需看看邻国委内瑞拉，就能明白政治失灵和过度依赖石油收入如何摧毁一个经济体，尽管后者拥有世界上最大的估算石油储量之一。圭亚那的策略之一是2019年设立的主权财富基金，用于存放所有石油收入，使政府能够以稳定的速度提取资金用于开发项目。

　　自2月底伊朗战争爆发以来，原油价格上涨了30%，这可能进一步增加圭亚那的石油收入。根据媒体计算，假设今年剩余时间内油价为每桶100美元，按当前产量计算，圭亚那的石油收入份额可能达到约43亿美元，比去年高出67%。

　　更重要的是，圭亚那有望比预期更早地开始获得显著更大份额的石油产量。埃克森美孚表示，该联合体目前拿走了75%的石油以回收其初始勘探和开发成本，而这些成本有可能在今年收回。当这种情况发生时，该国在利润油中的份额将从12.5%攀升至50%。

　　阿里警告说，需要管理好预期，因为油价上涨带来的任何意外收入都将被几乎所有商品（包括燃料和化肥）进口成本的上涨所抵消。

　　他在贝克研究所的演讲中说：“这就是信息传递的复杂性。当人们每天早上醒来看到头条新闻说你钱多得花不完时，就会产生某种预期。”

　　一些当地基础设施的改善速度并未跟上石油产业的发展速度。乔治敦的街道两旁是露天的排污渠，停电仍然频繁发生。

　　“一个改变了的世界”

　　圭亚那位于一个地区的中心，该地区包括成熟的油气经济体委内瑞拉和特立尼达和多巴哥，以及新兴的苏里南。该地区受益于直接、不受限制地通往大西洋，没有像霍尔木兹海峡那样容易受到封锁的航运咽喉点。

　　新佛罗里达学院经济学和国际研究教授Tarron Khemraj表示，圭亚那每桶25至35美元的低盈亏平衡价格，以及靠近支持化石燃料开发的美国市场，进一步巩固了其长期优势。他研究过包括圭亚那在内的多个加勒比国家。

　　圭亚那四种原油品级的现货价格在过去三个月飙升，这些原油因其轻质至中质低硫品质而受到重视。Liza基准价格从中东冲突开始前的2月27日的68.98美元涨至每桶120美元的高点。

　　专家表示，即使霍尔木兹海峡的交通很快恢复，油价回到战前水平，圭亚那作为地缘政治稳定的石油来源国的记录将进一步巩固。

　　Khemraj说：“战争可能在下个月结束，但世界已经改变了。”

　　尽管如此，看似繁荣的数字可能掩盖了整体经济的真实状况。

　　虽然自石油生产开始以来，圭亚那每年的GDP都实现了两位数的增长，但大部分增长集中在石油行业，而非广泛的经济活动。根据政府数据，去年石油和天然气以及支持服务占该国GDP的75%以上。

　　分享财富

　　为了确保更多的石油收入惠及民众，政府也在着手扩大其最初于2021年通过的本地含量法律。该法律要求油气公司与圭亚那本地所有的供应商和承包商在若干特定领域（如清洁、食品或运输）签订合同。

　　该法规要求石油公司从圭亚那企业采购一定比例的服务，例如25%的医疗服务和90%的餐饮服务。本地含量秘书处主任Michael Munroe在接受采访时表示，政府正在考虑修订该法律，以增加更多服务领域并提高某些现有领域的比例要求。

　　企业主表示，扩大这些要求将有助于支持更多就业和熟练劳动力的发展。

　　乔治敦一家健康诊所的创始人兼首席执行官Ayesha Wilburg说：“我们能够提供与国际公司相同的所有医疗服务。”

　　石油活动的增加也导致乔治敦对私人交通服务的需求急剧增长，居民出行通常靠出租车。

　　Sean‘s Transportation Services的总经理Nazim Baksh表示，公司员工从7人扩展到约20人，车队也从轿车升级，增加了更多SUV。

　　然而，挑战依然存在，包括圭亚那企业主对所谓的“挂名”做法的抱怨。二月份的圭亚那能源会议上的讨论小组承认了这个问题，即外国公司使用本地实体，但保留对业务的实际控制权。

　　圭亚那本地医疗中心Phoenix Clinicare的医学主任兼创始人Vanita Ally表示，获得向石油公司提供服务的证书并未带来多少额外收入，而且通货膨胀还在增加她的运营成本。

　　Ally说：“国际公司比当地人从石油行业中获益更多。”

　　与其他国家一样，司机现在要支付更高的油价，这加剧了生活成本的担忧。圭亚那没有炼油厂，必须进口汽油、柴油和其他精炼产品。

　　埃克森美孚圭亚那业务总裁Alistair Routledge在三月份的新闻发布会上表示：“对于圭亚那这样一个现在是能源净生产国和出口国的国家来说，油价上涨可能意味着积极的事情，但这不一定是人们每天看到和感受到的，因为这意味着能源价格在上涨。”

　　“我们认识到这对圭亚那人民来说是一种喜忧参半的恩赐。”