美国针对越南知识产权问题发起调查,外界认为其目的不仅在于打击假冒商品,也与双边贸易失衡有关。分析人士指出,促使美方采取行动的原因,可能既包括知识产权问题,也包括巨大的双边贸易失衡。
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美国近日宣布,就越南的知识产权保护和执法情况启动调查。美国贸易代表贾米森·格里尔表示,政府希望看到“及时回应的行动”,而且这种行动“必须持续下去,并对未来的知识产权侵权形成威慑”。
不过,许多分析人士认为,这一举动——也是3个月内的第三次同类调查——反映出的不仅是盗版和假货问题,也是在寻求解决巨大的双边贸易失衡。
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作为替代其他制造业基地,越南在2026年第一季度对美出口比自美进口多出517亿美元,顺差规模高于其他所有经济体。
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贝克·麦坚时律师事务所亚太区知识产权与技术业务主席陈孟雄对《日经亚洲》表示:“越南也被视为一个具有建设性的伙伴,愿意通过对话作出回应,因此,依据301条款展开审查,也可以被理解为更广泛谈判动态的一部分,而不完全是惩罚性措施。”
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美国今年5月将越南列入知识产权观察名单。几天后,越南在全国范围内启动打击行动,目标是使执法力度较上年提高20%。越南外交部发言人范秋姮周六表示,接下来事态如何发展,将取决于“双方之间的磋商”。
她说:“我们要求美国作出客观、公平的评估,并充分认可越南所作的努力和取得的实际成果。”路盛律师事务所越南国家经理武燕表示,外界普遍感觉,越南的“努力被更广泛的贸易关切所掩盖”。
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她说,美国正在升级贸易层面的担忧,理由是美方所称河内在执法方面存在系统性“失职”,以及“越南境内复杂非法网络的扩张”。但这种审查“很可能也反映出越南对美国的巨额贸易顺差,而不只是其知识产权执法记录”。
陈孟雄还表示,越南执法部门之间的协调性已有提升,但造假者也在不断调整手法。他说:“在实际操作中,许多目标对象会对执法信号作出非常迅速的反应,例如,一旦预感到可能遭到查处,就会关闭业务或转移经营地点。”
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谈到政策环境时,他补充说:“围绕近期立法变化的内部讨论显示,包括来自美国方面的外部压力,可能促使改革进程加快,也让政策层面对知识产权问题投入了更多关注。”
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