巴拿马总统摊牌：没收中国港口不是美国逼的，准备和中国续签协议

这段时间巴拿马这波反复横跳的操作给我整懵了，一边硬气没收中企运营的核心港口，咬死这事全是自己做主跟美国没关系，转头又放话要跟咱们续签海上运输协定。这翻来覆去的拧巴姿态，摆明了是两头讨巧的小算盘，今天咱们就掰扯掰扯这里头的道道。

香港长和集团早年拿下巴拿马运河两端巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的运营权，一干就是快三十年，合同白纸黑字签到了2047年。这两个港口的吞吐量，占了巴拿马全国集装箱运输量的近四成，算得上巴拿马航运圈的主动脉。

2026年2月局势突然变天，巴拿马政府搬出法院判决，说合同违法，单方面撕毁了长和的特许经营权。2月23日巴拿马海事局直接进驻两个港口，拿走了全部行政和运营控制权。中企人员连商量的时间都没拿到，就被要求撤离，这种操作放在国际商业惯例里，属实有点翻脸不认人。

早从2025年长和传出要甩卖全球港口业务开始，美国媒体就铆足了劲炒作所谓中国控港威胁论，早早给巴拿马铺好了舆论台阶。穆利诺这次咬死美国没插手，其实就是怕被国内民众贴上美国傀儡的标签，民族自尊这张牌，他得死死攥在手里。

可嘴上越硬，身体越诚实，穆利诺根本离不开中国的经济红利。《中巴海上运输协定》牵动着巴拿马上千亿美元的航运经济，这份协定要是断了，整个国民经济都得跟着跳水。所以他一边撇清美国，一边还抱怨没收到中方的回应，把锅甩出去自己装可怜，姿态拧巴得不行。

这种两头占便宜的小国平衡玩法，咱们见过太多了。一只手搭着美国的肩膀虚张声势，另一只手紧紧攥着中国这根经济命脉。玩好了叫纵横捭阖，玩砸了就是搬起石头砸自己的脚，穆利诺这番表态，既给了国内民众一个交代，也给中国留了个想谈的窗口。

咱们这边看得门儿清，光说漂亮话过不了关，该算的账一分都少不了。海事部门第一时间依法对所有入港外籍船舶展开全面检查，数十艘悬挂巴拿马旗的船舶，因为消防环保救生设备不达标被滞留整改。船东每天要扛几十万美元的滞期费，疼得直咧嘴，自然会转头给巴拿马政府施压。

这波操作也给全球港航圈子把话挑明了，违反国际规则、损害中企合法权益，真金白银的代价躲不掉。紧接着中远海运直接停掉了巴尔博亚港的所有航运服务，把空集装箱全部调离。空集装箱是航运循环的命门，箱子一走，港口的货船卸完货就没箱可装，整套物流链条立刻卡壳。

原本被巴拿马指定来接盘的马士基和地中海航运两家航运巨头，看到这阵势也开始重新掂量风险，不敢贸然往坑里跳。法律战场上，长和直接提请了国际仲裁，索赔金额高达20亿美元，差不多相当于巴拿马一年财政流水的八分之一。

更狠的是后续的资产冻结风险，圈里人都懂，一旦仲裁胜诉，巴拿马在海外的资产就可能被冻结。这对一个高度依赖国际信用的国家来说，杀伤力堪比釜底抽薪。外交层面咱们的底线划得清清楚楚，巴方必须保护中国企业的合法利益，才有可能重启合作。

中方还专门约谈了临时接管港口的马士基和地中海航运，把立场明明白白摆到桌面上。这谈话的分量不小，相当于把风险又往外推了一层，这些国际巨头自己掂量得失，谁也不敢轻易站错队。穆利诺政府本来想借西方航运巨头过渡运营撑18个月，这下算盘直接落空。

国际玩家心里都打鼓，今天巴拿马能没收中国企业的港口，明天会不会轮到自己头上。翻开花账算，巴拿马现在吃的亏可不是一点半点。运河通行收入一天少赚约80万美元，船籍费每天又跌掉约180万美元。

从前船东扎堆挂巴旗图省事图便宜，现在主动退旗的船已经超过两百艘，新增注册量直接腰斩。资本市场更是现实，合同说撕就撕，谁敢把真金白银砸进来。巴拿马自己也清楚，光喊几句我们想合作，根本不够。

穆利诺一边嘴上不松口咬死美国没插手，一边私下放话要续约，这种摇摆姿态在外交圈其实最掉价。中国的立场摆得明明白白，要重启合作，先拿出实际行动纠正错误，把企业损失赔偿到位，把合同问题处理干净。空口承诺在20亿美元仲裁案和数十亿航运合作面前，分量太轻。

这事的溢出效应早就蔓延到全球了，巴拿马这一闹，全球船旗国的政治风险溢价直线往上窜，国际运输运费、保险成本都跟着水涨船高。欧洲到拉美航线上的不少公司已经开始提前避险，琢磨着找替代通道。

航运业的本质是信任经济，今天一个国家可以用法院判决撕毁三十年合同，明天另一个国家就敢有样学样，全球供应链的稳定性，已经被推到了悬崖边上。这事其实给全球不少小国上了一课，拿主权当筹码在大国之间走钢丝，往往最后就是两头不讨好。

穆利诺现在最大的难题，就是怎么把嘴硬的姿态和求续约的实际需求圆回来。中国这边其实没把门关死，只要巴方拿出诚意，赔偿到位、纠正错误，合作的窗口未必不能再开。可要是想靠舆论炒作蒙混过关，这账只会越拖越难还。

国际博弈这事儿，从来都不是嘴皮子功夫能解决的，规则和合同才是真正的压舱石。穆利诺这次摊牌看着挺硬气，后面的牌怎么出，才真正考验巴拿马的政治智慧。

参考资料：环球时报 巴拿马总统称没收中企港口并非美国施压