“铠甲”护体 A股民营公司占比超六成 涉企检查总量下降34%

2026年5月20日，《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行正好一周年。

民营经济促进法实施一年来，‌我国的民营企业在法治护航下实现了韧性增长‌。有数据显示，自2025年5月初至2026年2月底，我国新增民营经济主体1590.82万户，占新增经营主体的96.74%。与此同时，涉企检查总量下降34%。

从外贸层面看，海关总署发布的数据显示，今年前4个月，民营企业进出口9.31万亿元，同比增长15.9%，占我国外贸总值的57.4%，民营企业继续保持我国第一大外贸主体地位。

从资本市场看，A股民营上市公司数量超过3400家，占比超六成；科创板、创业板、北交所约八成公司是民企，新三板约九成是民企。近年来，民营公司总市值稳步抬升，占比已超过四成。这些亮眼数据的背后，是法治保障从“纸面”到“地面”的切实落地。

民企预期变得更稳

市场监管总局信用监管司副司长张道阳介绍，市场监管总局先后出台22条促进民营经济发展举措、贯彻落实民营企业座谈会精神重点举措清单37条和促进民营经济发展壮大2026年工作要点34项，打出一套“强法治、促公平、优服务、激活力”的组合拳。在法治的护航下，民营企业感受到的变化正在不同行业中悄然发生。

新希望集团董事长刘永好就此对媒体表示，民营经济促进法实施这一年，最直观的感受是把“民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推进中国式现代化的生力军”“促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策”写进了法律。同时，切实从法律制度落实平等对待国企民企，负面清单越改越短，市场准入更开放，公平竞争环境在变好；国家支持有能力的民企牵头承担重大技术攻关任务，重大项目给民企机会，民企科创的动力和支持更足了。

政策鼓励和法律保障，对民营企业来说犹如铠甲护体，企业的预期由此也逐步变得更稳，投资意愿、转型意愿和长期发展意愿都在增强。

“这一年最深切的感受是，营商环境的确定性更强了”。华砺智行（武汉）科技有限公司创始人、董事长邱志军向《中国企业报》调研组表示，作为一家深耕车路云一体化领域的科技创新企业，他认为在市场准入上，以往一些新能源、大模型等硬科技领域的隐形壁垒明显破除了，企业拿到了更多与国企同台竞争的机会；融资方面，针对科创企业的“投贷联动”产品变多了，知识产权质押融资也更加便捷，解了研发投入不足的燃眉之急；更重要的是权益保护，政策在知识产权和数据资产保护上动了真格，让真正搞自主创新的企业底气更足。

加速动势能转化

在企业微观层面，法律实施带来的获得感同样真切而具体。

安庆凯美特气体有限公司总经理陈庆对《中国企业报》调研组表示：“民营经济促进法的颁布实施，对市场主体以及政府部门，起到了行之有范、相互加持、相向而动的作用。”他说，法律的实施让曾经的“护企周全”变得可感可循，让企业所在的基层政府、社区公众及舆情环境在纲领上有抓手、工作时有落点、发展中有边界，这对营商亲商环境的持续优化，对安企护企的工作落实，提供了硬支撑和强约束，让各类市场主体敢于公平竞争，其经济价值和社会价值将在实施中持续释放。

华峰测控技术（天津）公司是天津滨海新区半导体产业的头部高新企业，负责人黄锦萍对《中国企业报》调研组强调了“民营经济促进法的实施与营商环境的优化是动能与势能的相互转化”。

黄锦萍介绍，法治护航下，企业审批效率大幅提升，企业基建备案、项目变更等业务办理时限平均压缩40%以上。去年至今，公司厂区配套升级改造、研发中心投入使用等基建项目，均实现快速审批、高效落地，极大节省了企业行政时间成本。同时，政策惠企精准直达，依托天津市民营企业扶持政策，公司年度研发补贴、稳岗补贴实现“免申即享”。2025年以来，企业研发投入稳步增长，知识产权保护、科创项目申报的公平性、规范性显著增强，彻底打消了民企创新顾虑。

得益于民营经济促进法的赋能，赤峰中唐特钢有限公司作为当地产业龙头，一年来投资更有信心，创新更有底气，纾困更有章法。公司董事长马得好向《中国企业报》调研组介绍，企业以创新为引领、以突破谋发展，自主研发出SPA-H耐候钢、高速护栏板用铝钢、石油管道用钢等高附加值特种钢产品，凭借优异质量远销巴西、印度尼西亚、土耳其、墨西哥等国家和地区。一年来，企业产值和纳税双双获得较大增长，完成了从百亿级钢铁巨轮到行业航母集群的蝶变。

打通政策“最后一公里”

企业期盼政策“最后一公里”彻底打通一周年，是里程碑，更是新起点。

国家统计局5月18日发布的最新数据显示，今年1月至4月，民间投资同比下降5.2%；扣除房地产开发投资，民间投资下降1.9%。“过去一年来，我国民营经济呈现‘量质齐升’与‘结构分化’并存的态势。”南开大学金融学教授田利辉表示，民间投资增速尚未回暖，折射出市场预期与政策传导的“温差”。此现象是经济转型期的“阵痛”，需以制度性破壁与精准施策打通“最后一公里”，方能释放政策红利。

《中国企业报》在调研中了解到，不同企业的诉求都指向同一个方向：让法治红利更精准地落地。

邱志军坦言，目前初创科技企业依然面临一些痛点：一是科技成果转化的初期应用场景较少，“首台套”“首批次”的落地应用门槛依然偏高；二是核心技术人才的薪酬与落户激励成本对初创企业压力较大。

黄锦萍则表示，立足当下，希望后续持续细化硬科技企业专项扶持政策，进一步畅通高端人才落户、产业链配套扶持通道，持续破除隐性壁垒，让民营科创企业在天津安心深耕、聚力创新，持续为半导体等高端制造产业赋能。

全国工商联副主席、奇安信科技集团董事长齐向东从更宏观的视角提出建议，应进一步完善配套制度细则，将“平等保护”的要求贯穿到招投标、政府采购、压降民企贷款成本等各个环节。健全落地督查与反馈机制，对违背公平竞争、损害民营企业合法权益的行为予以制止、问责，推动制度红利充分释放。

来源：中国企业报

作者：赵玲玲江金骐何芳

编辑：郑怡

校对：钟琦

终审：李海洋