欧盟制裁罕见转向：哈马斯政治局10人入列，旅行资产受限？

欧盟近日进一步对哈马斯和巴勒斯坦伊斯兰武装组织实施制裁。就在前一天，欧盟刚刚对部分以色列定居者实施制裁。

欧盟在声明中说：“欧盟决定扩大针对哈马斯和巴勒斯坦伊斯兰武装组织限制性措施的范围，将哈马斯政治局中那些宣扬、辩护并为暴力行为辩解的成员纳入制裁对象。欧盟还将哈马斯政治局的10名个人成员列入清单。”

这一举措标志着欧盟政策出现变化。长期以来，哈马斯政治局这一最高决策机构的高级成员基本不在欧盟制裁范围内，欧盟此前的制裁主要限于该组织的军事派别。

欧盟声明称：“政治局成员在决策过程中发挥重要作用，并对哈马斯军事派别的行动，包括其暴力行为，施加相当大的影响。因此，他们对这些行为负有总体责任。”

被列入制裁名单的包括哈立德·迈沙阿勒、尼扎尔·阿瓦达拉、穆罕默德·纳扎勒、胡萨姆·巴德兰、哈利勒·哈亚、穆罕默德·达尔维什、扎赫尔·贾巴林、阿布·哈利勒·库兹、法蒂·哈马德和穆萨·阿布·马尔祖克等哈马斯高级官员。

这些人属于哈马斯目前仍在世的最高层领导人之列，其中许多人在卡塔尔活动。报道称，曾任政治局主席的迈沙阿勒已在正在进行的内部选举中当选为该组织总体领导人。已故哈马斯领导人叶海亚·辛瓦尔的前副手哈亚，则自2023年10月7日该组织发动袭击以来，一直领导哈马斯在停火和人质谈判中的谈判团队。

另据报道，哈亚最近当选为哈马斯在加沙地带的领导人，贾巴林则被选为该组织在约旦河西岸的负责人。两人在正式选举举行前实际上已担任上述职务，分别是在以色列定点清除辛瓦尔和萨利赫·阿鲁里之后接任的。

根据欧盟声明，这一制裁框架下的限制措施包括旅行禁令和资产冻结，其中还包括禁止直接或间接向相关个人提供资金或经济资源。

哈马斯在周六发表声明谴责这一决定，指责布鲁塞尔无视以色列“有据可查的违反国际法行为”，并表示将继续推动建立以耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国。

此次扩大制裁范围，紧随欧盟外长达成的一项政治协议。该协议同时批准对“极端且暴力”的以色列定居者组织及其领导人实施制裁。

决定遭到以色列官员和政界人士普遍谴责。以色列总理本雅明·内塔尼亚胡指责欧盟“在以色列公民和哈马斯恐怖分子之间制造虚假的对称关系”。

一名欧盟官员当时对《以色列时报》表示，有关哈马斯制裁的决定没有在同一天作出，并非为了作出任何比较，而是一些成员国支持制裁定居者的前提条件。

同样在周四，欧盟还正式公布了因在约旦河西岸侵害巴勒斯坦人而受到制裁的实体和个人名单。欧盟当天发表声明确认，将对以色列非政府组织“雷加维姆”及其负责人梅厄·多伊奇实施制裁，理由是他们“拆除巴勒斯坦人财产，目的是将以色列的控制扩展到整个约旦河西岸”。

声明还确认，将对非政府组织“哈绍默尔·约什”及其前主席阿维哈伊·苏伊萨实施制裁，理由是该组织“支持至少28个暴力前哨点和定居点”，而苏伊萨在“促成并鼓励约旦河西岸严重侵犯人权行为”中发挥了作用。

声明同时确认，将对“纳哈拉定居点运动”及其领导人达妮埃拉·魏斯实施制裁，理由是其实施了“导致巴勒斯坦人被迫迁离的胁迫行为”。声明补充说，纳哈拉前哨点是“定居者暴力的持续来源”。

最后，欧盟理事会表示，将对“阿马纳”定居点组织实施制裁。欧盟称，该组织“在发起、资助和协助建立至少30个暴力前哨点和定居点方面发挥了关键作用”，这些前哨点和定居点“导致大范围强迫迁移”以及“剥夺巴勒斯坦人的财产”。