中经记者 陈婷 赵毅 赣县报道
5月,江西赣南山区晴雨无常。立夏之后,空气湿热难耐。
“哗——”夏潭村村民黄大姐拧开家中的水龙头,清冽的井水喷涌而出,此景瞬间消除了从皮肤往心里钻的那股暑气。从“靠天喝水”到“拧开就有”,夏潭村用了两年。而为了“拧开就有”四个字,自然资源部的帮扶干部们,已经在这里扎根了整整十年。
深藏在群山褶皱中,赣州市赣县区五云镇夏潭村长期面临“雨季涝、旱季渴”的用水困境,饱受饮水安全问题困扰。自2015年起,自然资源部(原国土资源部)持续选派7名第一书记开展定点帮扶工作,先后投入97万元打出深水井,彻底终结了当地村民“靠天喝水”的历史。与此同时,地勘队伍发现夏潭村的地下水富含偏硅酸、锌等有益物质,矿泉水项目随之启动。
十年间,“这滴水”从深山渗出、汇入水井,如今准备装瓶进入市场,像走过了一场长征,背后是一任又一任帮扶干部接续奋斗的脚印,更藏着革命老区脱贫之后,一步步迈向振兴的生动密码。
一口井,结束“靠天喝水”历史
“国土部门好作风,找水打井见真功;精工细作建水池,好水送到我家中。”夏潭村一位七旬老党员的打油诗,道出了山乡巨变。
“水”,曾是全村人最深的痛。
《中国经营报》记者近日走访获悉,夏潭村地处赣南深山腹地,幅员面积10平方公里,10个村民小组散落在群山之间,全村没有稳定的地表取水点,村民世代依靠老井和溪流饮水。虽然村里早期铺设了简易供水管网,但材质老旧易破损,每到枯水期,高处的村民小组就会断水,肩挑手提成为常态。水质不达标引发的肠胃、皮肤病问题,更是常年困扰着村民。饮水安全成为整村脱贫的“硬指标”。
2015年,定点帮扶的春风吹进大山,首要破解的就是当地饮水老大难。
自然资源部(原国土资源部)协调中国地质调查局武汉地调中心组建水文地质勘探团队,携带专业设备进驻夏潭村,走遍10个村民小组,开展1:50000比例尺精细化调查,通过分析地层岩性、地下水走向,最终确定两处优质水源地。2016年10月,钻井工程启动,勘探团队全程驻守监测,历时5个多月建成两口深水井,井深分别达124.8米、130.3米,日出水量均稳定在200吨以上。
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夏潭村民心井碑 陈婷/摄影
水源找到了,如何才能让水通到每一户?随着自然资源部97万元专项帮扶资金的投入,施工团队在水源地修建2个蓄水池用于调蓄过滤,沿山间小路、村民房屋外墙铺设20公里供水管网,严格按照“一户一表一龙头”标准施工,彻底解决管网老旧、供水不稳问题。2017年10月,夏潭村安全饮水工程全面竣工,彻底解决了全村季节性缺水的难题,村民彻底告别“靠天喝水”历史。
一瓶水,激活沉睡的资源
一股清泉从地心深处涌出,流过百余米黑暗的岩层,终于在一双双粗糙的手掌间开出了花。
2018年,夏潭村整村脱贫。
“在解决饮水问题的过程中,我们发现村内深水井水源富含有益矿物质,具备发展矿泉水产业的条件,就开始启动这个项目。”自然资源部派驻夏潭村第一书记方铭告诉记者。
为了摸清水资源家底,自然资源部再次组织专业团队深度勘探,探明水源源自寒武系砂岩含水层,远离工业和农业面源污染,水质稳定属优质偏硅酸型矿泉水。团队划定1.06平方公里矿区范围,测算日可开采量796.24立方米。锚定“一村一品”发展思路,镇党委牵头组织村“两委”召开座谈会、村民代表大会,确定将矿泉水产业作为特色产业,推动资源向资产、资本转化。
不过,难题随之而来。矿泉水产业落地,必须同时具备采矿权和集体建设用地使用权,两类权益分属不同体系,无法整合,“矿地分离”政策瓶颈成了最大堵点。
但帮扶团队没有退缩。依托自然资源部定点帮扶政策和赣县区农村集体经营性建设用地入市试点机遇,夏潭村探索“采矿权+集体建设用地使用权”组合供应方案。部委挂职干部带领第一书记、镇村干部一趟趟跑省城、跑市里汇报沟通,最终确定将两类权益打包,通过江西省公共资源交易中心公开拍卖。
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夏潭村在建矿泉水厂 陈婷/摄影
2024年11月,上述资产包吸引5家企业报名,最终经过24轮激烈竞价,以420.1万元成交。这一全国首例“国有矿+集体地”两种不同类型自然资源资产组合供应模式,不仅为村集体带来420余万元直接收益,还吸引了5000万元投资建设矿泉水厂。该项目于2025年7月动工建设,预计今年竣工投产,届时将提供30余个本地就业岗位。
“着力讲好‘水故事’,我们要打造自己的矿泉水品牌。”方铭对记者表示,其驻村第一年的任务主要是推动矿泉水厂的建设,第二年将奔赴各地开展矿泉水销售工作。
一群人,接力托起振兴梦
这十年,夏潭村的变化远不止一口井、一个厂。
自2015年起,自然资源部持续选派7名第一书记,构建起“一茬接着一茬干、一任接着一任抓”的帮扶工作格局,助力夏潭村走出一条一二三产业融合发展、乡村治理同步提升的特色路径。
驱车前往夏潭村路途中,一排排果蔬大棚率先映入眼帘。据方铭介绍,自然资源部投资70万元建设种植大棚,初期主要由村集体统一运营,种植甜叶菊、时令蔬菜等作物。后期逐步向“村集体引导+家庭承包”的模式转型,种植圣女果、水果黄瓜等经济价值较高的蔬菜,通过对接农贸市场和餐饮企业,第一产业营收持续且稳定。“我们亩产能够达到七八千斤,属于中上水平。纯收入的话,亩产能够达到1万元多一点。”夏潭村种植户肖志东告诉记者。
经过十年精准帮扶,夏潭村实现了跨越式发展,村集体年收入突破百万元,人均年收入持续提升,成为赣州市乡村振兴示范村。
方铭表示,乡村振兴首要靠资源禀赋,但帮扶不是给钱就行,政策赋能、技术输血、理念引路,才是长效之道。
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自然资源部派驻夏潭村第一书记方铭 陈婷/摄影
2024年,自然资源部投入35万元建设夏潭村数字乡村平台,平台搭载的无人机在地质灾害巡查、森林防火、防溺水等方面发挥重要作用。“以前巡山靠两条腿,一天都走不完。现在无人机飞一圈,哪里有问题一目了然。”方铭说。
阳光普照的下午,几位老人带着小孩在夏潭村自然资源广场悠闲散步。不远处,是自然资源部投入26万元建设的“孝老食堂”,为的是解决村里留守老人就餐难问题。孝老食堂建成后,利用村集体产业收益补贴、社会力量捐助等方式,构建“低成本、可持续、广覆盖”的运营模式,日均服务老年村民20余人次。
据方铭介绍,夏潭村现有1个幼儿园、2个广场,还有文明实践站、自然资源书屋、联合卫生室等基础设施,落地农村道路及村庄整治提升项目,完成道路硬化拓宽、安全护栏、护路堡坎建设,同步配套排水沟污水管道,打通乡村发展交通脉络。
在更远的蓝图上,夏潭村正与赣州市高职院校、云啸植物园、矿泉水厂等机构合作,联合开发木质文创产品制作、水资源和地质科普、“向森林要食物”等研学课程,以现有的祥云湖景区和紫薇小镇为龙头,将多个点位串联成线,打造“观光+采摘+科普”研学路线,推动三产融合发展。
一阵风吹过,村口的那棵老樟树沙沙作响,它用一圈新的年轮,记下了这十年。
(编辑:赵毅 审核:童海华 校对:陈丽)
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