上海
“现在车子停进来，放心多了。”家住金山区朱泾镇南圩新村的李女士，最近心情不错。她所在的小区停车场，新装了5个摄像头，其中4个覆盖整个停车场，1个对准交通事故易发路段。“剐蹭能查了，失窃有底了，夜里停车也不再心慌了。”而这一切的变化，源于一个12345热线电话。
朱泾镇城运中心工作人员正在接听热线
二次工单撬动“网格攻坚”
南圩新村是典型的开放式老旧小区。基础设施薄弱，停车场没有公共视频，车辆剐蹭难以查证，忘关车门也曾导致车内物品失窃，居民没少抱怨。不久前，一位居民为此拨打了12345热线。
接到诉求后，朱泾镇城运中心工作人员没有急于派单。他们调阅了近期同类工单，发现几个月前就有居民反映过同样的问题。当时由居委会协调处理，受资金与权责限制，虽加强日常巡逻，却未能彻底解决问题。
今年以来，朱泾镇进一步压紧压实热线督办责任。朱泾镇党委副书记、镇长石达祺对每期工单逐件明确责任单位和办理时限，2月份还分两批约谈了满意度偏低的单位。重复工单的办理，不能再沿用旧模式。
这一次，城运中心决定换一种打法：将这件工单列为重点疑难，主动向第三综合网格推送。
为什么一个监控问题，要上升到“重点疑难”？朱泾镇城运中心工作人员坦言：“老小区没有物业维修资金，装监控涉及谁来出钱、谁来管、谁来维护，牵扯好几个主体。如果只是派单给居委会，居委会也很难办。但老百姓反映的问题，总要有人兜底。”
朱泾镇第三综合网格召开党建联席会，破解热线工单疑难事
一个网格的“跨前一步”
工单到了第三综合网格，网格长顾晓俊主动牵头，把城运中心、南圩居委会、物业公司、业委会、居民区第二书记等各方力量拉到一起，开了一场专题会。会上首先明确了一件事：这个问题列为物业治理攻坚事项，不推诿、不过夜。
现场勘察、方案讨论、责任分工，一套流程走下来，整改方案迅速敲定，确定新安装5个摄像头。项目实施的时间节点、责任单位一一明确，处置措施也及时告知了投诉居民和小区住户。
关键的变化在于，以前这类问题，居委会推不动物业，物业协调不了业委会，业委会没钱，城运中心管不了现场，缺少一个各方认可的牵头主体。这次由网格长出面，谁来出方案、谁来出钱、谁来施工、谁来维护，会上一次性理清。
经多方协商，结合区域治安安全工作的统一布局，将停车场监控纳入周边安防体系，整合了综治、物业、业委会等多方资源，5个摄像头得以落实到位。从居民拨通电话，到全部安装、联网，前后仅用了20天。
南圩新村停车场
从“一件事”到“一张网”
南圩新村的变化，在朱泾镇党委书记褚慧看来，不只是“办好了一件事”，更是“打开了一个局面”。她打了个比方：“12345热线是‘前哨’，群众诉求就是信号。有些问题，光靠一个部门想不出办法，得几个口子一起琢磨。网格就是‘枢纽’，把各方力量拢到一起，责任、方案、时限，一揽子理清楚，一杆子插到底。”
以此为契机，朱泾镇复盘优化，建立了一套热线工作全周期管理机制。每日梳理、精准预警，专人复盘前一日工单，捕捉苗头性问题；每周会诊、攻坚破难，镇领导牵头调度复杂疑难工单，明确权责；每月约谈、倒逼改进，对办理质效不达标的单位分层约谈；每季度专项治理，聚焦同类重复诉求，从源头减少问题发生。同时，主协办同责机制进一步完善，工单流转、会商研判、联合处置等流程更加规范，办理质效和群众满意度同步纳入考核。
五个摄像头逐一安装完毕
机制理顺了，还得有人去跑、去盯、去落地。朱泾镇依托已有的五个综合网格，形成“热线吹哨、网格报到、多方联动”的工作格局。每个网格各有侧重，对应一张“攻坚清单”，第一和第三网格聚焦老旧小区功能提升与沿街商铺环境整治，第二网格着力化解停车管理集中诉求，第四网格规范业委会换届、深化农村道路治理，第五网格优化工业园区环境与通行条件。
如今，“解决一个诉求、完善一套机制、治理一片区域”的路径正在朱泾镇一步步走通。
原标题：《“剐蹭能查了，夜里停车不慌了”，沪郊朱泾镇“热线+网格”破解小区治理难题》
栏目编辑：顾莹颖 图片来源：朱泾镇
来源：作者：新民晚报 赵菊玲
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