党建调研行丨强村“有力使不出”，弱村“有心没门路”，如何破？

本文转自：人民网

人民网记者 李唯一 林盈

“承天强不强，关键看学强”“大韩旺不旺，还得看少旺”“塘洋美不美，就看刘淑梅”……一到福建省宁德市寿宁县，“十里山河”片区共富联合体副总召集人、省委办公厅派驻寿宁县武曲镇塘洋村党支部第一书记何兴斌向记者连着说了几句顺口溜。

“十里山河”片区引客来。人民网记者 李唯一摄

看出记者的疑惑，何兴斌笑着解释说，范学强、陈少旺、刘淑梅分别是寿宁县承天村、大韩村、塘洋村的党支部书记。2024年，当地以承天村为中心成立“十里山河”片区共富联合体，将周边的“两镇八村”串联起来，优势互补、共建共享，同时通过党建联席会统筹资源、轮值书记竞选“坐庄”，推动村村联动。

曾经，这片由长溪河串联起的“十里山河”片区，是“九山半水半分田”的贫瘠之地。几年来，有了“十里山河”片区共富联合体，几位村书记心往一处想、劲往一处使，让各村从之前的“单打独斗”变为“聚力共富”，村里的风景变美了、产业变旺了、游客变多了。

“十里山河”片区内的林荫道。徐淑婷摄

范学强是农业专业带头人，在他的带领下，承天村的村民们着手种植红美人，把红美人做到闽东地区产销“第一梯队”；结合村里远近闻名的扁肉，武曲村党支部书记刘卫峰推动成立“共富工坊”，推动扁肉向村外销得更远……在党建赋能下，学在大韩、玩在承天、吃在武曲、住在塘洋的乡村体验逐渐形成。

“现如今，游客到寿宁都会来‘十里山河’片区游玩。”何兴斌介绍，“这里有民宿、村咖等十余种业态，2025年吸引游客超50万人次。”

在寿宁，为适应区域产业联合发展需要，当地持续探索以村与村党组织加强统筹协调、促进资源共享、实现抱团发展，不断增强乡村产业聚合力。片区共富联合，正是当地探索出的以党建引领乡村振兴的好法子。

人民网党建调研行走进寿宁县。人民网记者 李唯一摄

“过去，行政村之间资源分散，存在‘无形的壁垒’，大家想发展，却由于仅靠单个村的力量较为薄弱、难以实现。”“大下党”片区共富联合体副总召集人、省委办公厅派驻寿宁县下党乡下屏峰村党支部第一书记宋建龙表示。

强村“有力使不出”，弱村“有心没门路”，如何破？共富联合体是答案。

基于现实瓶颈，“大下党”片区共富联合体于2025年应运而生。这个由下党乡以及芹洋、平溪、清源、托溪等5个乡镇共15个村党组织组成的联合体，成立了年度共谋、月度共推、专项共议等工作机制，为破解各村发展不平衡、经营主体分散、产业体量小、发展合力不足等难题提供解题思路。

通过“公司+合作社+农户”模式，当地统一规划茶叶、食用菌、林下经济等产业，不仅设立农特产品展示中心，还推广订单农业和“定制茶园”，依托“福农e购”让销路越来越宽，也让“下乡的味道”品牌声量进一步扩大。

“一年来，‘大下党’片区共富联合体内的15个村平均村集体收入在50多万元，较以往实现大幅增长。”宋建龙高兴地说。

下党乡新貌。人民网记者 李唯一摄

寿宁县委常委、组织部部长蓝住华表示，近年来，寿宁县探索组建片区共富联合体，严格遵循“三不变、四统一”原则：保持现有行政区划、资源资产归属、基层自主意愿不变，实行统一规划、统一建设、统一管理、统一运营，持续深化片区党建联建。依托该机制，片区各村实现产业联动变强、村财村民变富、治理协同变活，有效破解了村域发展不均衡、各村单打独斗效能不足、村民增收渠道窄、收益偏低等问题，探索形成可复制、可落地的共富发展路径。