深耕消费环境建设 赋能康养文旅发展

来源：滚动播报

（来源：中国消费者报）

■柳瑛 岳霞

　　近年来，四川省攀枝花市市场监管局牵头开展优化消费环境三年行动，聚焦舒心、放心、顺心、安心“四心”建设，围绕消费供给提质、市场秩序优化、维权服务提效、社会共治赋能四大核心板块，精准发力、多点突破，构建起全方位、多层次的消费环境治理体系，全方位、全域化推进消费环境提质升级。消费者满意度连续3年位列四川省前5名，在2025年四川省放心舒心消费环境监测评价中位列第2名。

聚焦更加“舒心” 丰富消费市场供给

　　攀枝花市坚持政策引领与业态创新双向发力，持续优化消费供给结构、丰富消费业态。政策层面，先后出台《攀枝花市进一步提振消费专项行动方案》等10余项政策，以科技创新赋能消费品产业发展，推动投资与消费、民生与产业深度融合，构建全域提振消费发展新格局。标准层面，聚焦康养、钒钛、农产品等特色优势产业推进标准制修订，累计获批发布国际标准1项、国家标准12项、行业及地方标准35项，攀枝花芒果被纳入2025年首批“天府名品”团体标准制定计划，3家企业获评全省商业秘密保护创新试点基地，新增5家省市级企业技术中心，产业标准化、规范化水平持续提升。

　　建成28个“一刻钟便民生活圈”，推出4条精品旅游线路、十大网红消费新场景和特色美食榜单，培育16个文旅消费新场景，多个景区景点入选川渝文旅特色消费场景名录。持续完善新型能源基础设施，建成千余个充电桩、充电枪，补齐消费配套短板。通过开展四季主题消费活动，累计拉动消费超30亿元。品牌培育方面，全市新增50余个品牌首店，拥有18个国家地理标志产品，5款特色产品入选全省特色伴手礼50强，市域特色优质产品资源库初步构建，“攀果”品牌实现海外布局，城市消费品牌影响力持续扩大。

聚焦更加“放心” 规范消费市场秩序

　　攀枝花市紧盯消费重点领域、关键时段，创新监管模式、强化执法整治，全方位守护群众消费安全。针对文旅景区、康养民宿、餐饮商圈等重点场所，创新推行旅游景区“潮汐式监管”、外卖食品“盲盒式监管”、保健食品“沙盒监管”等特色监管模式，2025年完成食品药品、工业产品质量抽检5582批次，抽检合格率超96%，不合格产品处置率达100%。

　　聚焦特种设备安全、市场经营乱象精准发力，常态化排查电梯、索道、游乐设施等涉旅特种设备隐患114处，整改率达100%，守牢特种设备安全底线。深入开展“春雷行动”“文旅康养旺季‘四心’百日行动”等专项执法行动，严厉打击假冒伪劣、价格欺诈、虚假宣传、“鬼秤”、悲情直播等各类侵害消费者权益的违法行为，累计查办案件1200余件，有效净化消费市场环境，规范经营秩序。

聚焦更加“顺心” 创新消费维权机制

　　攀枝花市持续完善消费维权机制，打通维权服务“最后一公里”。基层维权阵地不断夯实，创新打造市场监管“微小所”，编制消费维权“工具包”，推行消费投诉“红黑榜”公示制度。同时，多部门协同发力，人民法院设立“石榴籽”调解室，司法部门推行纠纷一站式化解机制，市场监管部门创新企业纠纷“自愈”模式，推动111户企业实现消费纠纷源头化解。

　　依托“三级联动+日清日结”工作机制，攀枝花市2025年受理消费投诉举报达1.01万件，为消费者挽回经济损失208.79万元，全市12315消费投诉按时初查率、按时办结率、举报按时核查率均达100%，投诉调解成功率达71.64%。全市建成126个消费维权服务站，在线消费纠纷和解成功率达96.6%。通过常态化发布典型案例、消费提示、舆情监测报告，持续强化消费风险预警，全方位保障消费者合法权益。

聚焦更加“安心” 推动消费环境共治

　　攀枝花市构建消费者权益保护社会共治“五个一”机制，组建专业维权队伍和骑手志愿者服务队，打造友好商户、升级维权服务站点。经营主体培育成效显著，2025年全市新登记经营主体1.18万户，净增3138户，同比增长98.36%，培育百余家全国优质个体工商户，完成千余户“个转企”转型，兑现各类扶持资金562.5万元，助力中小微企业融资超63亿元，个体工商户营业收入同比增长19.81%，经营主体活力充分迸发。

　　金融赋能消费力度持续加大，攀枝花市消费贷款余额超70亿元，康养文旅产业专项信贷支持超10亿元，通过贷款贴息、续贷调整等举措，为经营主体纾困4.07亿元，银行机构年度放贷超400亿元，金融助力消费发展案例入选全省优化营商环境典型经验。全市培育数百个放心消费示范单元、无理由退货单位，多部门常态化开展消费宣传、安全整治、惠民服务活动，形成制度化、常态化共治格局。

聚焦满意度提升 落实提质升级举措

　　攀枝花市开展全覆盖消费者满意度调查，依托三级81项评价指标、2000份有效样本，全面复盘消费环境建设短板。调研显示，全市消费综合满意度达86.82分，处于良好偏上水平，但仍存在消费供给同质化、县域消费场景单一、餐饮行业满意度偏低、文旅康养品牌宣传不足、部分领域消费性价比失衡等问题。

　　针对短板弱项，攀枝花市精准制定提质升级举措，推动消费环境全域均衡提升。聚焦城乡消费差距，开展“放心消费乡村行”专项行动，补齐县域交通、通信基础设施短板，强化县域消费市场监管，推动城乡消费环境一体化发展。聚焦餐饮消费痛点，推广预制菜主动告知指引，深化“互联网+AI监管”，推动“明厨亮灶”升级为“明厨亮码”，提升餐饮消费透明度与公信力。聚焦文旅康养品牌建设，完善康养旅居、特色餐饮、文旅街区行业标准，加大“阳光花果城、康养攀枝花”城市品牌宣传力度。聚焦数字共治赋能，升级线上消费服务平台，推行消费者动态评价、随手监督机制，构建商圈、康养集聚区一站式维权监管体系，健全价格诚信和快速响应机制，全力打造全域放心消费示范标杆。