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据日本媒体报道，5月29日，日本参议院全体会议以186票赞成、58票反对的多数票，正式通过了旨在提高在日外国人在留手续费用上限的《入管法》修正案。
该法案是高市早苗政府推进外国人政策严格化布局中的重要一环，也是1981年以来在留手续费用标准首次大幅调整。
根据修正案，在留资格变更及在留期间更新的手续费用上限将从目前的1万日元提高至10万日元，涨幅最高达原来的10倍；
永住许可的手续费上限则从1万日元提高至30万日元，最高可达原来的30倍。
目前窗口实际征收金额为：在留资格变更和更新6000日元，永住许可1万日元。
日本政府计划今后通过修改政令确定具体征收标准，预计在留资格变更和更新费用将根据在留期限调整为约1万~7万日元，永住许可费用则提高至约20万日元。
新制度预计于2026年度内正式实施。
在日本政府看来，提高费用的核心理由是“受益者负担”原则，即与在留外国人相关、对外国人有利的政策所产生的财政支出，应由外国人自身承担。
截至2025年底，在日外国人总数已达约413万人，创历史新高，10年间增加约189万人，几乎翻了一番。
政府表示，新增收入将纳入一般财政收入，用于推进“有秩序的共生社会”相关政策。
不过，鉴于此次涨价幅度较大，法案也设置了弹性条款：若存在“经济困难或其他特殊理由”，可采取减额或免除措施。
政府目前设想的适用对象包括生活困难者、难民等具有人道主义理由的人群，并计划在法案实施前制定明确的适用条件指导方针。
该法案在国会外也引发了强烈反对。
大量示威民众聚集在国会周边，反复抗议称出入国在留管理厅未明确说明减免制度的适用对象，也未充分听取在日外国人的意见。
抗议者指责“把决定权完全空白委托给政府是不合理的““不倾听当事人的声音，就是侵犯人权”。
支援外国人的组织“移住者与连带全国网络”共同代表理事鸟井一平呼吁：“我们要在支援现场展开反击，尽可能减轻外国人的负担。”
他还尖锐批评称：“这种数量级的涨价，是对外国人的欺凌，是政府煽动歧视外国人的官方仇恨行为。”
此外，修正案还引入了名为“JESTA”的电子旅行认证制度，旨在加强防止非法滞留并提高入境审查效率，目标于2028年度内实施。
该制度面向目前可免签短期赴日的外国游客等群体。
赴日前，旅客需在线填写护照信息等资料，由出入国在留管理厅事先确认其是否有非法滞留记录。
获得认证的外国人入境日本时，可免除护照盖章手续，从而实现更高效的通关流程。
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