内蒙古呼和浩特,一名患者住院,家属在医院附近的药店买到一盒用于提升血小板的马来酸阿伐曲泊帕片,付了3960元。
但这盒药,各地自今年2月起陆续执行集采新价,10片装中选价49至89.99元(据公开报道及国家医保局相关信息)。
同一盒药,差了约44倍(作者据以上两公开数据测算,以中选价上限89.99元计)。记者去问药店,工作人员说"不知道这个药集采降价了"。最后结果是药店负责人"协商退还差价",没有任何行政处罚。
很多人看完这个新闻,第一反应是:药店黑心,趁机捞钱。
但这个反应,有一个根本性的误判。
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图片由AI生成
集采降的是哪里的价
先说清楚一件事:集采到底降了什么。
2018年开始的"带量采购",逻辑只有一句话:用量换价。把医疗机构上报的约定采购量集中起来,对药企说,你报这个价,我保证给你这么多单。药企为了拿下合同,把价格压到骨折。
这套逻辑的关键词是"量"。医院采购量固定、可预测、能承诺,所以才能作为谈判筹码。
药店没有这个条件。零售药店的采购是分散的、自由的,今天进多少、明天进多少,没有人能保证。没有量的承诺,就没有价的约束。
所以,集采最强的价格约束首先发生在公立医院采购链条里。零售药店能不能同步降价,要看它是否参与集采、是否医保定点、采购渠道和地方执行。
说实话,这件事没什么好洗的——制度边界确实存在,但这个边界让急需用药的住院患者家属掉进了数十倍乃至更大的价差里,这个代价是真实的,不因为制度有其合理性就消失。
为什么药店会卖3960元
医院怎么买药?通过医保局集采平台,药企按中选价直接配送,整套供应链绕过了中间批发商。
药店怎么买药?通过商业配送公司,价格体系是另一套。集采落地后,批发商调价需要时间,不同批发商速度不一致。旧库存,是按旧价进的货。
那盒3960元的药,接近集采之前的旧价——据报道,该药集采前市场价约4000元(据央广网)。它未必是临时坐地起价,更可能是旧价格体系还没有被集采价穿透。如果这批药来自旧库存,或者来自还没完成调价的批发渠道,旧价就可能继续传导到药店终端(机制推断)。
更关键的是,这类药品在零售端并不当然按医院集采价销售。监管部门来了说"差3000块钱可能有点不太正常",但"不太正常"不等于直接违法;截至报道时,公开信息未显示行政处罚。
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你以为你在享受集采,其实你在高速服务区加油
有个类比很准确:你进了医院,就进了集采的保护区,医院采购的药是集采价。你出了医院大门,走进旁边那家药店,就相当于开上了高速服务区,另一套定价,自己看着办。
或者换个说法:景区外的超市猪肉已经跟着批发价降了,但景区里面那家便利店的猪肉,和批发价没有关系,也没有人要求它有关系。
医院外药店,就是医疗系统里的景区便利店。
这里面有三层信息不对称叠加在一起。
第一层,患者根本不知道哪些药进了集采、降到了多少。不是完全没地方查,而是普通患者很难在紧急场景下快速查到同厂牌、同规格、同渠道的实时价格。
第二层,即使知道集采价,也不知道药店的进货批次是集采前还是集采后的货,更不知道批发商有没有完成调价。
第三层,住院患者家属在外面找药,时间压力大、情绪焦虑,不具备冷静核查价格的条件。
三层叠加,信息弱势到底。
这个价差是怎么形成的,各方处境如何
这个价差不是某个人的决策,是结构性的。
价差为什么存在:集采的政策覆盖范围,从架构上就没有纳入零售端。公立医院是集中采购方,用量可以预测和承诺;数以万计分散经营的药店不具备这个条件,整套机制对它们不适用。
谁在这个结构里受益:批发商在旧库存和调价窗口期内,存在按旧价格体系出清的空间;药店可能维持原有利润率;药企的主要合同义务首先落在集采约定供应链条内,零售端价格不一定由其直接控制。
谁无法改变这个结构:急需用药的住院患者家属,信息弱势加时间压力加情绪焦虑,三重叠加,选择空间接近于零。你不可能在外面跑三家药店比价,不可能等批发商调价完了再来买。
这不是阴谋。但结构同样让人寒心,因为它精准地把代价压在了最没有反抗能力的一端。
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"集采=便宜"这个认知幻觉是怎么形成的
每次集采新闻出来,标题都是"历史最低价""降幅超98%""累计节省医保资金数千亿(据国家医保局此前披露)"。这些都是真的,集采确实节省了巨额医保支出,确实让医院里的很多药便宜了。
但这些报道有一个前提经常没被说清楚:集采首先降的是公立医院采购链条里的价格,不是全社会所有药品终端价格。你在医院开药,更可能接触到集采价。你在医院外面的药店买药,就要看那家药店是否参与集采、是否医保定点、是否处在同一条采购和协议链条里。
"集采=便宜"这个认知,是真实的,但只对了一半。没人告诉你后半句:主要限于进入集采和相应协议约束的渠道。
这种认知幻觉不是坏人造出来的。它是选择性传播的自然结果——好消息被放大,边界条件被省略。累计节省数千亿的标题,和"但药店不在内"这句话,你很难在同一篇报道里同时看到。
你看够了前半句,就以为自己已经进了那个保护区。
其实最确定的保护区,仍然在医院采购链条里面。
那个退了差价的患者家属是幸运的
最后那个3960元的案例,药店最终"协商退还差价"。
这是记者介入的结果,不是制度保障。
没有记者在场的时候,下一个走进那家药店的患者家属,没有理由期待不同的结果。未参与集采或不受协议约束的零售渠道,并不当然按医院集采价销售;监管能不能处罚,也要看它是否违反明码标价、价格承诺、医保协议或地方规则。只要信息不对称继续存在,患者家属仍然会处在弱势一端。
现在有一个政策方向叫"集采三进",就是推动集采药品进药店、进基层、进村镇。这个方向是对的。但截至目前,药店参与集采仍在鼓励引导和持续扩面中,并非所有药店都已进入同一套价格约束。
你下次在医院外面的药店买处方药,特别是刚经历过集采降价的品种,建议先搜一下医院挂网价、集采中选价和附近药店公示价。不是说药店一定会贵很多,但信息不对称的代价是真实存在的,你不能假设集采的好处自动流到了你面前那盒药上。
你在药店买过集采药品吗?付的价格和医院挂网价比,差多少,评论区说一下。
本文数据来源:央广网2026-05-30《百元集采药售价竟达数千元 总台记者调查"高价药"疑云》、中新网2026-05-30同题报道、国家医保局官网2026-05-25《第十一批药品集采落地》、21经济网2024-07-18《医保局助推集采药品进药店》。
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